重庆：经济新常态下要抓好结构优化（2）

产业提档升级,释放“结构红利”

当前,重庆经济可从三个方面促进产业提档升级,逐渐释放经济体系中的“结构红利”,在稳中求进中催生进中向好。

一是大力推进农业现代化。在农业发展内外环境发生深刻变化的背景下,农业现代化是重庆农业发展的根本方向。重庆加快推进农业现代化发展,当前最紧迫的任务就是根据五大功能区域发展战略,切实转变农业发展方式。大力推进农业现代化,可从以下四个方面着力:

第一,农业生产产业化。集中打造农业产业化的示范基地,推广农业实用技术,促进农业标准化生产。借助物联网和互联网技术,培育农村现代流通主体,

第二,农业生产特色化。充分发挥重庆多重海拔和丰富的立体气候资源,充分挖掘当地优势资源、特色资源。推进无公害、绿色和有机农产品的认证工作,守住农产品质量安全底线。

第三,农业生产社会化。瞄准耕种收、植保、运输等农业生产各个环节,培育专业服务组织,健全完善农资供应、农产品销售等农村商品流通服务体系。

第四,农业生产都市化。大力发展都市农业和生态农业,推动农业农村与休闲旅游深度融合,在为重庆人民提供优质“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”的同时,推出一批观赏体验式旅游景点和项目,增加农民非农收入。

二是以战略性新兴产业提速新型工业化。战略性新兴产业体现当今世界知识经济、绿色经济的发展潮流,对经济社会发展具有掌舵和全局带动作用。重庆应该以信息化促进装备制造工业、汽车摩托车工业和能源重化工业三大传统优势产业的提档升级,顺势而为地培育和发展战略性新兴产业,包括大力发展新材料、新能源、生物医药、环保装备等产业。以战略性新兴产业提速新型工业化,可从三个方面着力:

第一,紧扣产业转型升级的技术需求,加大投入,引导企业与高校、科研院所共建研发创新平台,集中力量攻克技术难题。

第二,紧盯全球性、领袖型企业集团和科技型领军企业,大力引进战略性新兴产业项目。

第三,发挥政府投资的带动和导向作用,构建政府推动、产业配套、政企良性互动的平台,吸引各类社会资本参与其中,形成集群式的产业发展格局。

三是创新发展现代服务业。现代服务业是产业升级的重要支撑,也是重庆产业迈向价值链中高端的关键所在,在促进经济增长、增加就业岗位、调整产业结构方面都有着举足轻重的作用。创新发展现代服务业,可从以下四个方面着力:

第一,做大做强五大新型服务贸易。针对五大新型服务贸易,应尽快建立市级层面的协调促进机制,开展专业人才培训和理论研究,制定专门的财税、金融、土地等支持政策,创新工作机制、降低交易成本,形成重庆服务业新的增长点。

第二,加快西部物流基地建设。依托长江黄金水道、“渝新欧”和国际航运,加快建设水铁路空一体的对外综合交通网络、重点区域性物流节点和城乡配送体系,加强港口、机场、车站、管道等基础设施和软环境建设,推动物流运输服务发展。

第三,大力发展旅游业。加强旅游整体规划和布局,开发新兴旅游产品,打造精品线路和景区,创新宣传推介方式,形成品牌效应。

第四,持续推动金融业健康发展。金融业发展过程中,需时刻提防金融风险,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。围绕建设长江上游金融中心的目标,用活用好用足国家的政策,加快培育和引进总部型、区域性金融机构,带动重庆的银行、证券、保险行业全面发展。