第六篇
一、总体思路
全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,以推动商务工作创新发展为总要求,紧紧围绕中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,以项目建设为主战场,突出招商引资、商贸流通和市场体系建设、市场调节和监管等工作重点,不断转变工作作风,努力改进工作方法,积极创新工作方式,不断提高招商引资质量和水平,壮大外经主体队伍,努力提高现代商贸流通水平,着力保持社会消费品零售总额持续稳定地增长,为加快富民强县做出应有的贡献。
二、目标任务
社会消费品零售总额增长16%;进出口总额实现0.71亿美元;外商直接投资额增长16%;服务贸易额增长15%.;建设社区(中心村)连锁便利店2个;净增限额以上法人流通企业6个。压缩屠宰场1个;加快乡镇商贸中心和配送中心建设,完善流通领域诚信体系建设;实施百家电商孵化计划;推进商业节能工作,商业单位增加值能耗下降4%;相向叠加外贸促进政策,深化推进外贸“七统”工作;组织、承办好重点招商引资活动;加强酒类、肉类、成品油市场监管,确保生活必需品供给安全并安稳运行。
三、具体措施
(一)加大招商引资力度,实现招商引资新突破
1、创新招商方式,提高引资实效。积极开拓创新,注重招商方式的多样化。参加常态化的大型投资贸易洽谈会,开展节会招商;组建招商小分队走出去,进行上门招商;充实“商务网站”,完善网络招商;利用各种商会,实施以情招商;引导现有客商以商招商。
2、优化投资环境,营造良好招商氛围。形成全局招商工作格局;开展优质服务承诺,竭力为投资商提供项目咨询服务、相关手续办理等事宜,积极协调处理各类矛盾纠纷,让投资商感受到热情、方便、周到;落实减负政策,开展专项检查,严肃处理乱摊派、乱收费、乱罚款行为,净化经营环境。
3、强化签约项目服务,切实提高项目履约率。继续坚持“领导挂帅、班子负责、一抓到底”的原则,对引进来的项目进行跟踪服务,追踪落实,按季调度,确保项目的履约率和资金到位率保持在较高水平。
(二)加强市场运行监测,保障市场供应平稳
1、建立科学的信息报送机制。定期督促企业做好重点流通企业监测系统、重要生活物资市场监测系统直报工作,按照周报、半月报、月报、年报等进行定期督促监管,重点把好审核关,确保上报数据传送的及时、准确。
2、加强节日市场运行监测。对全县大型超市、商场、农贸市场等进行市场调查,对销售情况、商品有效供应状况、促销措施、销售热点、市场秩序等情况进行适时监测,并在节日结束后及时对整个节日期间市场运行情况进行汇总分析上报,重点加大对异常信号的监测力度,保障节日重点数据的有效统计。
3、坚持市场运行分析报告制度。认真分析市场运行中的特点和存在的问题,对重要信息和市场物价动态通过政府门户网和商务网等网站进行发布,进一步拓宽宣传渠道。
(三)加大项目争取力度,为企业做好服务
加强与上级商务主管部门的联系,及时掌握项目申报信息,加大项目争取力度,帮助县域企业做大做强。形成对企业走访、调研的常态化,了解制约企业发展的困难和问题,想方设法为外贸企业排忧解难,全面优化经济发展环境,促进外贸出口平稳增长。
(四)完善商务执法机制,规范商品流通秩序
1、建立健全商务行政执法工作机制。健全完善商务行政执法案件的受理、立案、处理、结案等工作程序。制定快速反应应急预案,明确应急程序、应急措施、应急保障等,使商务流通领域市场监管的快速反应和应急处置能力等到快速提升。
2、加强制度建设。建立完善行政决策责任追究制、行政执法岗位责任制、行政执法错案责任追究制,以及重大案件备案报告、会审、内部监督等制度。建立健全经常性监督制度和社会监督制度,公开监督方式与渠道。严格落实持证上岗、亮证执法、回避等制度,规范商务行政执法行为,提高行政执法的透明度。
3、加大宣传工作力度。充分运用电视台和“县商务之窗”等网络媒体,采取多种形式,开展商务法律法规宣传活动,发挥舆论监督作用,及时曝光典型案件,震慑违法犯罪分子。
4、强化流通领域市场监管。重点加强对生猪屠宰、酒类和成品油市场等行业的管理和规范。要通过对生猪定点屠宰、酒类和成品油市场等三个重点行业的监管,确保群众吃上放心肉,喝上放心酒,用上放心成品油。
(五)加强市场体系建设,改善居民消费环境
1、继续抓好“万村千乡市场工程”。以县城和中心城镇为重点,积极发展连锁超市、便利店等新型业态,解决农民“买难卖难”问题,引导和扩大农村消费,促进社会主义新农村建设。形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村流通网络。
2、抓好县乡农贸市场标准化升级改造和商贸流通工作。不断完善集贸市场基础设施和公共卫生设施,提升市场服务功能,实现县城农贸市场标准化管理。
(六)提高安全生产意识,确保群众生命财产安全
树立“安全生产责任重于泰山”的意识,对全县大型商贸流通企业及加油站点,加强安全培训,加大督查、检查力度,健全安全生产事故隐患排查治理长效机制,督促各企业完善安全生产保障体系和规章制度,强化事故防范和应急管理建设。
(七)全力化解矛盾,切实维护社会稳定
切实加强对维护稳定工作的组织领导,做到维护稳定工作常抓不懈。转变工作作风,努力化解不稳定因素,经常组织干部职工深入企业了解情况,对不稳定因素进行排查,发现不良矛头即时化解,对重点对象进行严密监控,在特别防护期间,实行每日报告制度,并每月按时上报监控报表。
(八)抓好文明创建,确保创建任务落实。
按照全县“三城同创”工作要求,全面落实创建任务,细化创建内容,重点抓好大城关屠宰场及农贸市场、河东临时市场的环境卫生、升级改造。
(九)加强机关自身建设,提升商务队伍整体形象
在全体干部职工中积极开展政治理论和业务知识学习,重点是对外贸易、招商引资、屠宰和酒类管理、物流建设等现代商务专业知识培训,全面学习和掌握商务工作方面的法律法规,推进依法行政,防止出现不作为、乱作为、慢作为等现象,全面提高干部队伍素质,更好地适应商务工作发展的新形势和新要求。强化服务、改进作风,树立服务至上理念,把工作重点放在抓基层、抓项目和优化服务上。强化管理、廉洁务实,扎实开展政风行风建设和机关效能建设,坚持依法行政、推进政务公开,严格落实首问负责制,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,完善制度建设,做好日常监督,努力打造商务工作的良好形象。
(十)其他工作
明确职责,狠抓落实,确保综治、依法行政、计划生育、扶贫开发、安全生产、文明创建、双拥、统战、宣传、关心下一代等各项工作顺利完成。全面完成县委、县政府交办的各项中心工作任务。
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