珍视传统政治文化的价值

在中共中央政治局第十八次集体学习会上，习近平总书记强调历史是最好的老师。他高度概括我国历史上的治国方略，指出民惟邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅，为政之要莫先于得人、治国先治吏，为政以德、正己修身，居安思危、改易更化等古代治国立政思想，“这些都能给人们以重要启示”，认为“治理国家和社会，今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子，历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴”。习总书记这段话所总结的治国理政之道，是一个有机的整体，堪称传统政治文化的精华。笔者不揣浅陋，试分五点略论之。

“民本”是传统政治文化的基石

民本思想发源于上古，发展于西周，成熟于春秋战国，且被历代治理事实所证实。《尚书》记载，虞舜时，皋陶说过：“天聪明，自我民聪明；天明畏，自我民明威。”（《皋陶谟》）大禹说：“德惟善政，政在养民。”（《大禹谟》）并且对后世留下“民惟邦本，本固邦宁”（五子之歌）的训诫。殷商时，盘庚对民众有言：“古我前后，罔不惟民之承。”（《盘庚中》）周朝取代商朝，周公总结前朝治乱的经验教训，指出“人，无于水监，当于民监”（《酒诰》），并把民情和上天意志相连，所谓“天畏棐忱，民情大可见”（《康诰》），发展了民本思想。春秋战国社会大动荡，民众作用更加凸显，民本思想受到有识之士重视。季梁说：“夫民，神之主也”（《左传》桓公六年）；史嚚说：“国将兴，听于民；将亡，听于神”（庄公三十二年）；楚国搜刮民财，斗且认为：“积货滋多，蓄怨滋厚，不亡何待？夫民心之愠也，若防大川焉，溃而所犯必大矣”（《国语·楚语下》）。诸子百家治国思想各有所重，民本却是共识，比如，孔子认为，“博施于民而能济众”即配得上“圣”的称号（《论语·雍也》）；墨子说：“民生为甚欲，死为甚憎，所欲不得，而所憎屡至，自古及今，未有尝能有以此王天下、正诸侯者也”（《墨子·尚贤中》）；《管子》说：“治国之道，必先富民”（《治国》）；《韩非子》说：“立法术，设度数，所以利民萌便众庶之道也”（《问田》）。孟子的“民贵君轻”与“民心”之论，更将先秦民本思想发展到新高度。

先秦时期形成的安民、爱民、利民、得民心等丰富的民本思想，后世续有发挥，历代史实也证实了民本思想在国家治理中的基础性作用。汉初的文景之治离不开采取减轻赋税、与民休息的政策；诸葛亮出色的治理能力，体现在其“为政以安民为本，不以修饰为先”（《三国志·蒋琬传》）；唐代贞观君臣深以“隋主为君，不恤民事，君臣失道，民叛国亡”为诫（《册府元龟》卷五十八），谨记“君舟民水”；明太祖厉行“国以民为本，民以食为天”（《明太祖文集》卷一）的农本政策，清代康熙帝训导官员“凡为政者，只求实惠及民而已，何必以美名自讬哉”（《圣祖仁皇帝御制文集》第二集卷三十八）？整体上均取得较好治理效果。民本思想之所以成为传统政治文化的根基，在于它认识到民众是社会的主体，民众利益和诉求是一切社会治理的基础。政治文化中的相关论述，往往是以民本为中心和基础而展开的。