西方制裁下的俄罗斯(3)

西方制裁下的俄罗斯(3)

转向东方:战略还是策略

俄罗斯是个传统的欧洲国家,其发展关注的重心一直在欧洲,在目前的危机面前,俄罗斯的战略重心开始发生变化,开始转向东方。

从国内发展战略看,俄罗斯比以往更重视发展西伯利亚和远东地区。俄罗斯政府把加快西伯利亚和远东地区社会经济发展,作为俄罗斯在21世纪主要优先任务之一。目前正在落实一系列有关改造和扩大上述地区运输、能源和社会基础设施的计划。营造有利于吸引投资的环境,为那些在经济加快发展特区落户的新企业制定了一系列重要优惠政策,如:减免一系列税费;降低保险税率;简化海关制度,包括建立保税区;制定专门的土地和基础设施使用规则等。

从对外战略看,俄罗斯更加重视亚太地区国家,特别是中国。2014年5月普京访华,宣布“俄中合作进入到全面战略协作伙伴关系的新阶段”。中俄商定组建俄中投资委员会,启动两国加强在俄远东地区的合作机制。2014年,中俄在能源、交通等各个领域的合作都有了长足的进展,中俄加强了在双边及上海合作组织框架内的安全合作,中俄两军在联演联训、军技、反恐等方面将深化合作。2015年是世界反法西斯战争和抗日战争胜利70周年,中俄将共同举行庆祝和纪念活动,致力于维护二战胜利成果和战后国际秩序。

俄罗斯外交在西方受阻,在西方国家之外仍取得了不小的进展。从2015年1月1日起,欧亚经济联盟全面启动,除俄白哈三国外,亚美尼亚和吉尔吉斯也将参加进来,世界上还有许多国家表示愿意与欧亚经济联盟建立自由贸易区。俄罗斯放弃了“南流”天然气管道的建设,天然气管道将通往土耳其,令欧盟始料未及。2014年6月,普京对南美进行了一次大范围的访问,同多个南美国家领导人就扩大合作举行了会谈。12月11日,普京访问了传统伙伴——印度,与印度总理莫迪签署了《关于在未来十年加强俄印伙伴关系的规划》,俄印将在印度建立军备生产基地。

总之,尽管有外部的压力和制裁,普京仍然按照自己既定的政策治国,并没有改变强硬外交的意图。俄罗斯通过调整国内外政策的重心,努力化解危机,摆脱困境,实现国家经济的健康发展。俄罗斯能否在与西方对抗的情况下实现崛起,值得进一步关注。

责任编辑:佘小莉校对:总编室最后修改:
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