2014年思想理论领域的九大热点问题（5）

热点八：关于互联网治理

2014年，在巴西召开的全球互联网治理大会，使长期以来由美国监管的互联网治理的安全性遭到了质疑。我国加强对互联网网站、互联网新闻、互联网新技术应用的管理，特别是11月19日至21日，在浙江乌镇召开首届世界互联网大会，回应了国际社会对网络空间面临重大问题的共同关注。大会以“互联互通共享共治”为主题，鲜明地表达了中国作为互联网大国的国际担当。

在全球网络治理上，习近平总书记2014年7月份访问巴西时首次提出“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”；在致首届世界互联网大会贺词中，再次作了强调。学者们认为，提出建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，表明了中国参与全球网络治理的负责任的态度。多边、民主、透明的原则使各国开展对话具有了同等基础，有利于增进中国与其他国家的对话与合作。一些学者认为，在全球互联网治理结构发生变局之际，中国一方面正扭转一味机械应对的被动局面，逐渐以攻为守，形成积极、自信、主动的态势；另一方面积极探索新的角色，推动全球网络治理从单极向多极发展。有学者指出，中国拥有产业优势、用户优势，但劣势是在架构、规则、平台方面，中国参与互联网全球治理的经验、基础、实力依然薄弱，自主创新相对落后，核心技术也依然受制于人。因此，当务之急要慎重考虑清楚我们的核心利益与核心目标，并积极使之落地。同时，积极推动政府、企业、个人在各种国际场合积极发声、参与讨论。

在国内互联网治理上，学者们认为，网络走进千家万户，正深刻改变着我们的生产生活方式、经济发展方式乃至社会生态体系。法治是互联网治理最重要的硬原则，而道德是柔化的软规则。法治与德治的结合是互联网治理的共赢之道。要加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法治理网络空间，依法规范网络行为。同时，要坚持正确导向，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，创新改进网上宣传，加强主流媒体传播公信力、影响力、舆论引导能力建设，高度重视网络斗争，运用网络传播规律，弘扬主旋律，让网络空间成为激发正能量的坚强阵地。

热点九：关于党风廉政建设和反腐败斗争

2014年，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，党的群众路线教育实践活动取得了重大成果。思想理论界高度评价党中央从严治党治军、坚决反对腐败的有效举措和出色成绩，同时从加强反腐体制机制建设、遏制途径、惩治手段等方面积极讨论并建言献策。

一是关于党风廉政建设。学者们认为，过去的一年，在党中央坚强领导下，党风廉政建设不断深入，坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”，深得党心民心。一年多的群众路线教育实践活动，解决了一些多年想解决但没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，向全党全国人民交上了一本反“四风”的明白账。

二是关于反腐败斗争。学者们反映，这一年反腐败斗争继续深化，反腐手段不断创新，巡视工作全覆盖、常态化；开展“猎狐2014”专项行动，加大国际追逃追赃工作力度；严肃查处腐败案件，落马官员在数量上不断刷新纪录。既查处周永康、徐才厚、苏荣、令计划等人严重违纪问题，又查处群众办事难、吃拿卡要、上班时无故脱岗、工作时玩电脑游戏等违反工作纪律的问题，还着手解决部分地方“塌方式腐败”、“小官巨腐”的问题，体现了党中央从严治党治军、坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的鲜明态度，以实际行动昭示了反腐不设限、打虎不手软的坚定决心。可以说反腐败斗争的力度前所未有，成效前所未有，腐败蔓延势头得到一定遏制，不仅使党进一步赢得人民群众更坚定的支持和拥护，也使党的组织更为坚强有力，更好地保持了党自身的先进性和纯洁性。

三是关于全面从严治党。2014年，是从严治党原则得到切实贯彻的一年，也是党的建设取得实质性成效的一年。有学者提出，“全面从严治党”的提出，表明我们党治国理政的基本方略更加清晰。全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标，而全面深化改革与全面推进依法治国，如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中，全面从严治党是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。有学者提出，“四个全面”更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密。全面从严治党作为推进党的建设新的伟大工程的必然要求，必将为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强组织保证。

学者们反映，在中央全面推进从严治党、深入推进反腐败斗争的过程中，也出现一些值得注意的言论或观点，概括起来主要有：第一，“政治斗争论”。认为当前的反腐败斗争是政治斗争、派别斗争甚至政治阴谋。第二，“反腐过头论”。认为党的十八大以来反腐工作搞得过猛，查得太严了，管得太多了，搞得“为官不易”，甚至“官不聊生”，已严重影响经济建设，阻碍了改革发展。第三，“反腐亡党论”。针对当前一些地方出现的“塌方式腐败”，说什么“不反腐败要亡党，真反腐败也要亡党”。第四，“反腐无用论”。认为现在“无官不贪”，反腐再厉害也只不过是反掉冰山一角，“无论如何反腐，其结局都必定是越反越腐败”。学者们建议，面对反腐败斗争中出现的种种似是而非的错误观点，一方面要保持政治定力，继续以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围；另一方面要严明政治纪律和政治规矩，及时坚决地回击各种错误言论和观点，用客观事实和科学论证，揭示其虚伪性和挑唆性。唯有如此，才能唱响主旋律，凝聚精气神，坚定不移把反腐败斗争推向前进。

（作者单位：教育部高等学校社会科学发展研究中心）