上海：铭记“未明文列入纪律的规矩”

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。”并着重指出，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”

“规矩”是十八大以来习近平同志讲话的高频词。“成文的规矩”不难理解：有全党必须遵循的“总规矩”——党章，有规定对违纪党员处分的《中国共产党纪律处分条例》，除此之外的成文规矩还有许多。它们的共同特征就是通过组织程序写成了白纸黑字。“未明文列入纪律的规矩”，乍一听似乎让人产生陌生感，事实上却活跃在每个党员的生活中，很值得我们警觉。

比如说，官商怎样相处？2013年3月，习近平同志参加人大江苏代表团讨论审议时说，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。习总书记的这一要求，就是“未明文列入纪律的规矩”。官商“勾肩搭背”，表面上是一个动作，也许用文字很难界定。但作为一名共产党人，与商人拉拉扯扯、吃吃喝喝，称兄道弟，还会关系正常？几年前坊间曾有一个故事，一个老板夜晚在酒桌上醉后当众“打赌”：“我现在打电话给县委书记，他会马上从家里赶来陪我喝酒”。果然，电话过去后，书记就来了。这名书记违反文件规定了吗？显然，他违反了“未明文列入纪律的规矩”。

再比如，一些领导干部成立校友会、老乡会，定期以“会员”的名义会聚在一起，什么话都敢说，什么小道消息都传来传去。这样的“会面”，相互间传播的是正能量多，还是负能量多，“会员”们个个恐怕是心照不宣的吧。还比如，在干部人事问题上，本来有《党政领导干部任职回避暂行规定》予以约束，但在规定之外，一些官员还是会依仗自己的权力，绕过约束，大打“擦边球”。去年，有网友给党员干部“组织涣散、纪律松弛”现象画像：拉帮结派“抱大腿”，称兄道弟搞“圈子”，忘却自身党员身份，只重业务不抓党务，奉行“好人主义”，但求“一团和气”等，诸种问题。有的是明确违反制度规范，有的很难明确找到违反了党纪国法哪一条，却与共产党员的政治身份极为不符。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。相比之下，是否遵守“未明文列入纪律的规矩”，更能体现是不是一名真正共产党员。王岐山同志在十八届中央纪委四次全会上指出，入党就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，党的领导干部尤其是高级干部放弃的要更多，责任和担当要更大。现实中，我们很容易找到党员干部相比普通公民承担的更多约束，当然包括“未明文列入纪律的规矩”。

值得警醒的是，一些党员干部忘记了入党誓言，无视党的纪律，不守党内规矩，尤其是视“未明文列入纪律的规矩”为儿戏，自我欲望膨胀，放松自我约束，最终一步步滑向腐败变质的泥潭，留下深刻而惨痛的教训。

对于党员干部来说，思想觉悟不会自然提高，党性修养也不会自然增强。只有不断加强学习，做到学而信、学而用、学而行，始终保持正确的政治方向，始终心存敬畏戒惧，才能把党的“未明文列入纪律的规矩”转化为日常行为的重要规范，不断增强行为自觉，做到内化于心、外化于行。唯有在“严”字上继续努力、持续发力、不断给力，“未明文列入纪律的规矩”才能真正成为每个人发乎自然的好习惯、好状态。