当今宣传思想工作的创新与亮点何在？(下篇)（2）

没有继承就没有创新，没有创新就没有发展。所以讲创新绝不是对过去的历史和经验采取虚无主义的态度。但我们也不是说不创新，因为不创新就没有发展，适应不了新的形势，我们大家都了解的工作其实都是从创新中走来的，都是从继承中走来的，都是对过去的继承创新，现在也是这样。有很多省的创新经验，比如说湖北省的荆州市搞了一个农村智能广播网建设这样一个工作创新，最直观了，直接从乡村大喇叭创新到智能新广播。大喇叭老百姓喜欢，适合在农村搞宣传，在农村仍然有很大的市场，所以它就在这个理念下建了一个全市的智能广播网。根据新需求、新技术条件建立了一个全国领先技术的现代广播网，它的功能是多方面的，它的技术从市、县、乡、村四级可控，每一级都可以控制；三级插播，县里要插播，乡里要插播都可以，当然它也有上级优先、应急优先。

很多地方把大喇叭落扔掉了，农民没声音了，没有人去管农民的文化生活了，现在这个大喇叭，像这种大喇叭要点文艺节目有文艺节目，要讲科技知识有科技知识，应急通知、上课都可以，非常受欢迎，效果非常好。这就是从大喇叭来的，全国的最高技术水平。到现在来说，据我自己的感觉，还没有哪个成功的案例不存在与继承的关系，即便是运用互联网的案例，也不可能离开宣传思想工作的基本经验和原作要求。

（三）重视理念创新、手段引领和工作创新

理念是赋予工作的灵魂，任何工作的谋划和组织实施都是在一定理念率领下进行的。推动学者思想工作创新，首要的是抓好理念创新，只有在理念创新的引领下才能正确的认识和选择科学的途径和方法，才能搞好手段和基层工作的创新。这里需要进一步理解的是认识本身并非理念，理念是在一定认识基础上形成并贯彻的工作指导思想和相应的观念意识，本质上是一种成型的思想观念。

所以抓理念创新，就要注重思想观念这个地带的创新，比如我们认识到了群众的主体地位，但能否把这种认识转化为工作理念，在工作中一以贯之的领率研究工作、文化工作和实施工作。还有一个就是你认识到了互联网的巨大能量，那么是否有主动思考和运用这种巨大影响的理念。你认识到理念重要，但在宣传思想工作中，在多大的程度上是在考虑运用它？在考虑怎样运用它？在考虑到它对社会的影响如此之大？

我们认识到社会深刻变化中思想多元多样的现实，但能否在思想观念，一级工作理念上，始终注重针对性和寻找契合点。说我们当宣传部长也好，说我们是县一级的也好，市一级的也好，省一级的也好，或者高校的也好，工委的同志也好，我们在这些问题上要创新，那你就实时要研究的。你离开了这个，就无法推动工作的创新。理念上我们首先要重视它的重要性，关于理念这个问题，我给大家说一个青岛市组织开展的一个宣传榜样的重大活动的工作思路，有个电影叫《微尘》，青岛市人人皆知，有位化名为“微尘”的长期汇款助人的好人，却始终不知道“微尘”是谁。

青岛市委宣传部发现这是一个推动思想道德建设的重大题材和机遇，设计了用寻找微尘的方式宣传“微尘”的系列活动。这篇案例正文的大标题是《青岛培育微尘品牌》，它把青岛和“微尘”品牌联系在一起了，讲了四个部分的内容。二级标题的第一个内容标题是“寻找微尘”，它的实际工作开展就是“寻找微尘”；第二部分的标题是“培育微尘”；第三个部分讲的是“宣传微尘”；第四个部分是发扬“微尘”的精神力量；最后一部分的启示思考。写了三层认识，第一层意思是典型是一种资源，第二层意思是资源需要开发，第三层意思是追求先进是可以成为时尚的。

我们可以认识设计组织这个活动的理念，青岛市宣传部或者党委、政府不是把“微尘”隐身助人事迹的宣传止步于对事迹和境界的宣传，而是借用大众寻找“微尘”的心理做了一篇大文章，把“寻找微尘”引向人人做“微尘”，收到更大更好的实际效果。后来青岛出现了许多“微尘”，形成“微尘现象”，后来“微尘”成了隐名助人一个庞大群体的共有名字，很多人收到的汇款都是“微尘”的，同时“微尘”也确实成了青岛的城市名片。

（四）重视创新，善于创新

重视基层实践活动，注重发现和发掘群众首创。宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。对象、主体、落实这几个关健词分量很重，指明了创新宣传思想工作的着力点是基层工作，是群众工作。推动宣传思想工作创新必须高度关注和重视基层工作的丰富实践活动，群众的智慧和首创。实践证明基层的宣传工作和群众的智慧永远是创新的源头和动力。

我介绍一个邢台精神文明创建工作与当地QQ群相结合的实践。这也是一个典型案例，邢台在探索宣传思想工作延伸拓展到新的社会群体、新的社会组织的这个问题上，根据当地QQ群十分活跃的特点，顺势而为，利用QQ群这个新的群体组织形式吸引青少年参与到精神文明的创建活动中来，搭建了运用网络引导组织开展群众创建活动的新平台，这个工作实践活动后来成为一项大的工作。最初是源于网上一些QQ群群体自发组织的互助活动，他们就发现了QQ群还有这个功能，相互帮忙，做善事。一开始是群内，后来被社会所认知，最后被邢台市发现，它意识到了QQ群的这种积极因素，这种正能量，网上的这种正能量是可以引导利用和放大的。

过去说网是虚拟的社会，我认为那是错误的，谁来操纵网，网上表达的不是人的思想吗，它怎么能是虚拟的呢？它就是客观世界的真实反映，它反映的真实关键在于怎么看，它的真实有的是微观的真实，有的是宏观的真实。我们官网上的东西，我认为主要是宏观的真实；像有一些天天在网上作乱的，他拿出一件事，可能是真实的，但那是微观的。

网络是真实的是怎么看的问题，毕竟是有人在做，你能说它是虚拟的吗？它不是虚拟的，它是社会真实思想的反映。所以我们必须高度重视网上的响动，真正的认识网的问题，它不是虚拟的东西在那晃动，它是真实的社会、政治、思想的反应。网上能有群，网下就有群的活动，所以它就设计、规划、分了几步，把这个事情引向深入，做的非常好。那么它好在哪?不仅创造了组织推动精神文明创建工作的新形式、新机制，更重要的是从实际出发，把工作推进和覆盖到了新的社会群体，实现了新的社会历史条件下有效拓展延伸工作的要求。在这个问题上是有重大机遇的。

还有一个就是社区工作非常重要，我们国家的社区工作是近年迅速发展起来的。这个我想给大家介绍一下，这个是具有鲜明中国特色的新型社区基层工作，并非发达国家传统意义上以志愿者服务为基本形式和内容的社区工作。为什么这么说呢？它的特色主要体现在社会是与街道居委会并行的实体自治组织，社区下面分院、楼、片，社区有政府聘用的专职工作人员在街道的居委会、党组织领导下开展工作，是传统居委会工作的拓展和延伸。在当前社会治理体系中发挥着极其重要的作用。

举一个敦煌市市区的例子，敦煌市的市区是不足四万人的一个镇，它下辖八个居委会，也就是社区。党和政府以及有关部门社会层面工作的组织，社会层面工作任务的组织几乎都与社区相关。据我所了解到的，社区的党建工作包括宣传文化工作、精神文明创建活动、政府方面的市政管理、城市管理、治安防范、计划生育、就业社保、基金发放、帮扶助贫等等，我们想想这是一个什么样的组织呢？这既是社会组织服务机构，也是政府各工作系统，甚至相关专业工作组织，你比如说社保基金，这是包括相关专业的工作组织延伸的准办事机构。

后来我又到院和楼去看过，他们抓这个工作抓的也很有特色，它的宣传思想工作今后是大有作为的，它的社区的道德讲堂、文化广场、爱心超市，各种宣传文化活动有声有色，老少皆宜，实际上社区的所在地已经是居民的文化活动中心。那么在农村我看到了，这一层就是村一级，它表现为文化大院、活动中心等等，这个要做好了，这项工作是不得了的。

所以从这些变化里边，我们要认识到深入研究把握基层工作的新特点和组织方式，要传统经验和现代意识结合，老传统和新机制结合，运用好互联网，创新互联网网上网下的工作。在这里是有无限空间的，只要创新理念真正重视起来，熟悉起来，搞好各方面的应用研究，互联网会成为宣传思想工作最强大的工具和阵地。不去发挥和挖掘其无尽的思想传播力是放弃机会，是资源浪费，也是放弃责任。

（五）善于创新，要有战略性、全局性、系统性思维

宁波用16年时间打造了一个创新基层党员教育工作的新形式，叫微型党课。因为这个工作涉及到方方面面，我把这个完整案例给大家讲一下，宁波的微型党课可以说是十年磨一剑，它的起源是街道组织的一次党员演讲比赛。这也是从群众中来的，从街道基层来的，街道组织一次党员群众比赛，宁波市敏锐的认识到微型党课是改进传统党课的好方法，就从战略层面规划设计了用规范的微型党课推动基层党员教育的一个系统工程。它这个系统工程怎么做的呢？

大家从中可以体会一下，它在战略层面上要打造规范的党课形式小、微，而且要把它做成系统工程。第一步，用心挖掘，塑造典型。他们精心的指导了近两千人上讲台，数万党员群众参与，在这个基础上，听各方面的意见，党员、群众、学界、学者、党校教授、领导干部都给予很高的评价。在这个基础上进行全面总结，对微型党课进行了正式定型，精心规范，塑造。

第二步是精心组织，普及推广。它在定型以后，用三个办法推进，就是说把这个盆景还得变成花园。第一就是区域示范，用这个来推进，一片一片的；第二是主题活动推进，采取主题活动的形式；第三用政策保障推进。它的一个办法就是在全市开展微型党课教育的现场观摩交流会，哪个党课最好？咱们比、交流，然后把最好的内容印成教案、刻成光盘发给微型党课的巡回宣讲团去宣讲，去演示，这么推广。它这个用了三年时间，稳扎稳打，使微型党课在全市普及推广开花结果。

第三步是建立常态机制，走基层路线。就是盆景变成了花园之后对花园的管理，使花园更加赏心悦目，他们采取了一系列措施，主要有《加强党员经常性教育的实施意见》，再一个是《建立基层党课教育制度的意见》，还有就是建立机制，关键在领导，基础在支部，落实在党员。到2008年以后，宁波市委市政府又在制定下发的《推动文化大发展大繁荣的若干意见》中，将微型党课纳入远程教育，利用现代传媒搭建网上微型党课的平台，最终形成了长效机制，实现了常态化。把它列入了每年干部考核、党建考核的内部常态化。

那么宁波打造微型党课的这个过程给我们的直接感觉是我们要善于创新。切口虽小，但纵深很大，用小题目做大文章，以小见大，着眼长远，最终建立了大平台，收到了大成效，形成了长效机制，走上了常态化。这样的大项目、大工程对工作绝不能一般的要求、一般的抓、一般的管，而是要在深入思考、系统思维、深层把握中下大力气、用真功夫去做。既要调查研究规划设计，又要先行试点总结完善；既要发文件，提要求，宣传推动，又要抓项目，投资金，具体组织；既要有战略谋划，规范管理，又要有扎实操作，长效机制。对工程项目只有这样的综合统筹，这样的规划管理，这样的技术操作，这样的实干决心，才能把小事做大，把大事做实，把好事做久，工作才能取得久久为功的时效。这是给我们直观的感受。

那么我们分析这个打造微型党课的全貌全过程，可以在内涵的理念思维方式和规划的管理技术操作上，看到以下几个重要特点，对工作的谋划设计具有战略思维、整体规划的特点，对工作有思维综合统筹的特点，对工作的技术操作具有稳健扎实，久久为功的特点，这是在内涵的思想理念和外在的规划管理技术操作上我们看到的三大特点。这三个方面的特点在方法论意义上很值得研究，我综合概括为四句话，三十二个字，就是“调查研究，聚焦问题；理清思路，规划设计；精心组织，扎实操作；规范管理，形成机制”。