“一带一路”钱从哪里来？如何避免地缘政治风险（4）

不是“马歇尔计划”

不过，即使是支持“一带一路”建设的国家，也无法保证每个项目都能顺利完成。近期希腊新政府叫停向中国出售比雷埃夫斯港口的消息则让不少投资者“心有戚戚焉”。尽管此举并未给买家中远集团造成实质性的损失，却给“一带一路”建设蒙上了一层阴影。

希腊作为传统的海洋国家，地处亚洲、欧洲和非洲交叉地带，是中国通向欧洲的门户。“我们有连接比雷埃夫斯港和欧洲中部的铁路，所以说海上丝绸之路和连接中国和欧洲中部的丝绸之路也有交叉的地方。”希腊驻华大使瓦西里奥斯·科斯蒂斯曾在接受媒体采访时说。

两国友谊的“升温”当属2011年希腊政府协助中国撤侨，以及中国政府购买希腊国债一事。而比雷埃夫斯港则是这种友谊的见证。每次中国领导人访问希腊发表讲话，都会提到这个港口。

在2014年中国和希腊关于深化全面战略伙伴关系的联合声明中曾提到：“中方高度重视希腊作为进入欧洲门户的独特区位优势，愿与希方扩大在港口、公路、铁路等基础设施建设领域的务实合作。希方欢迎中方积极参与比港港务局私有化项目。”

然而，在希腊左翼政府上台之后，叫停了欧盟、国际货币基金组织所有的救援偿债紧缩计划，其中就包括比雷埃夫斯港项目。

事实上，希腊叫停出售比雷埃夫斯港口并不是个案。去年9月，中国与斯里兰卡达成建设科伦坡港口城的项目的协议。然而今年年初，斯里兰卡新政府上台，一度传出要对此项目进行重新评估。

自从斯里兰卡前总统拉贾帕克萨执政以来，中国和斯里兰卡关系发展紧密。斯里兰卡政府曾多次表示愿意积极参与“21世界海上丝绸之路”的建设。斯里兰卡是太平洋到印度洋海上通道的“十字路口”，科伦坡港则是“21世纪海上丝绸之路”不可或缺的重要支点。

针对外界对此事件的担心，梅新育向《国际金融报》记者强调，拉贾帕克萨执政期间中斯合作的发展是建立在几十年双边关系积累的基础之上，他执政期间中斯关系的发展同样可以成为新政府更上层楼的基础。“我们是与斯里兰卡总统合作，而不是与作为个人的他合作”。

按照目前的规划，“一带一路”建设主要关注互联互通、投资金融和人文交流，不涉及政治安全合作。斯里兰卡及希腊事件发生之后，外界有观点认为我国应该加强与“一带一路”国家的政治合作，以保障建设。对此，梅新育表示自己并不赞成这一观点。

“‘一带一路’不应该搞成政治安全合作，那样就与当年的‘马歇尔计划’一样变成新冷战了。我们要的不是‘两个平行世界市场’，而是统一的全球市场。”梅新育说，“我们一直在与沿线国家努力沟通，但这类事情要完全避免是不可能的。指望完全避免风险，就只能丧失所有机遇。”

除此之外，在投资项目的选择方面也需要做好筛选。中国社科院世界经济与政治研究所副研究员黄薇的建议是尽量选择那些有主权国家信用担保的项目。“各个投资银行最害怕的是开工之后的烂尾工程。而选择那些与当地政府合作的项目，能够确保一旦出现问题，政府财政也会负担欠款。”黄薇告诉《国际金融报》记者，这其实也是世界银行和亚洲开发银行的经验。