县人民代表大会常务委员会工作报告（2）

法律监督有新成效。常委会本着突出重点、讲求实效的原则，对安全生产法、国土资源法、食品、药品管理条例等的实施情况进行执法检查；还配合市人大常委会开展了义务教育法、劳动法、环境保护法、未成年人保护法、刑事诉讼法等法律在我县实施情况的执法检查，促进了相关法律法规的又效贯彻实施。教育工作事关科教兴县战略的全面实施和经济社会的长期发展，常委会组织常委会组成人员和邀请部分人大代表组成三个执法检查小组，深入全县6个乡镇的12所中小学，采取听、查、看等方式，对我县义务教育法贯彻实施情况进行了检查，针对教师队伍不够稳定，师资力量不足，教育经费投入不足等问题，提出了建议，并对教育“两面一补”工作，作出了《关于教育“两面一补”工作的意见》，促进了教育资金的投入和教育资源的合理配置，提高了教学质量。在配合市人大《土地法》执法检查中，对昕水镇部分村委、企事业单位占地情况进行了重点检查，提出了明确的建议。在《劳动法》执法检查中，针对我县劳动用人管理中存在的劳动合同签订率低的问题，要求县政府及相关部门理顺体制，加强管理，依法行政，认真整改。通过开展执法检查，加大了用人单位的依法行政意识，增强了劳动者的自我保护能力。

常委会高度重视司法监督和人民群众来信来访工作。常委会督促法、检两院不断加强民事案件执行和预防打击职务犯罪工作，先后听取和审议了县法院《关于执行工作开展情况的报告》，县检察院《关于预防和打击职务犯罪工作情况报告》，提出了从严治警，严格执法，抓住要案，严肃查处的建议，促进了“两院”依法行政、公正司法，为我县经济社会和谐发展，创造了良好的法制环境。常委会重视人民群众的来信来访工作，通过信访这个“窗口”，既密切了与人民群众的联系，也加强了对国家机关及其工作人员的监督。本届常委会共接待群众来信来访近156人次，及时批转有关单位限期办理回复，有效的化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。

二、紧系民生，突出重点，依法有效行使重大事项决定权

讨论、决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。XX年常委会结合我县工作的实际，在广泛调研，充分采纳各方面意见的基础上，重新充实完善了讨论决定重大事项的决定，为依法有效行使决定权提供了依据。四年来，县人大常委会在组织视察、调研，听取和审议“一府两院”工作报告的基础上，依法适时作出了13项决议和决定。关注民生。XX年针对襄汾“9.8”尾矿溃坝事故给人民群众生命财产造成的惨痛教训，常委会及早动手，加强领导，由分管主任牵头，组成两个调查组，通过听取汇报，查阅资料，实地勘察，走访座谈等方式，深入民爆物品、道路交通、学校、建筑工地、公共聚集场所进行了安全生产法和安全生产条例的执法检查。常委会第十三次会议听取和审议了县政府关于安全生产情况的汇报和执法检查组的执法检查报告，并在第十四次常委会会议上作出了《关于进一步加强安全生产的决定》，要求县政府牢固树立安全发展理念，及早排查安全隐患，加大安全生产投入，建立安全监管长效机制，坚决遏制各类安全生产事故的发生。新农村建设是当前和今后一个时期农村工作的重点，XX年常委会在第十八、十九次会议上审议通过了《xx县XX—2020年社会主义新农村建设的总体规划》，并作出了《关于xx县XX---2020年社会主义新农村建设总体规划的决定》，决定使我县的县新农村建设步入了科学化、民主化，法制化得轨道。关注经济。常委会紧紧围绕县委确定的重点工程、重点项目进行视察、调研，及时听取和审议县政府及有关部门关于落实重点项目、重点工程的情况汇报，依法做出相应的决议和决定。动员和号召全县人民，尤其是人大代表要为全县经济发展，献计献策，争做贡献。

三、紧抓程序，发扬民主，人事任免和干部任后监督见成效

常委会坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一，认真贯彻党委意图，充分行使民主权利，紧抓宪法和法律赋予的职权，严格程序，不断完善干部任前法律知识考试、通报拟任干部基本情况、向常委会作供职发言和表态发言等各项制度，强化干部任免工作。本届常委会共依法任免国家机关工作人员68人，接受辞职5人，为地方国家机关开展工作提供了坚强的组织保证。

常委会不断完善年初建帐、年中查帐、年底交帐的“三帐”监督机制，在常委会第九次会议上审议通过了《关于加强对垂直管理单位工作监督执法检查的实施办法》，切实加强对干部的任后的监督。常委会连续两年对36个政府工作部门、直属事业单位和垂直管理部门在常委会会议上交帐，按满意、基本满意、不满意三个档次进行测评，并通过新闻媒体及时向社会公开测评结果，有效增强了国家机关工作人员的责任感和公仆意识，促进了依法行政、公正司法。、

四、紧贴代表，强化服务，充分发挥人大代表的主体作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力机关依法履行职责的行为主体。本届常委会在开展代表闭会期间的活动，办理代表建议、批评和意见，组织代表视察、调研等方面做了大量的工作，代表的主体作用得到了有效的体现。

拓宽代表知情知政渠道。通过各种形式及时向代表通报常委会和“一府两院”重要工作和重大活动情况，先后组织省市县人大代表参加工作评议、不定期邀请代表列席人大常委会会议、参加执法检查和视察80余人次。