“严”字当先 反腐倡廉国企带头

●国有企业负责人是党的干部，不是“红顶商人”，更不能把自己混同于“老板”，决不能把国有资产当成一伸手就能拿到的“猎物”

习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话，站在党和国家、人民利益的高度，全面总结党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，精辟阐述推进党风廉政建设亟须回答的重大理论和实践问题，明确提出了当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，饱含强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，体现了崇高的党性品格和担当精神。习近平总书记的重要讲话，向全党发出了进一步落实党风廉政建设主体责任、加快形成全面从严治党新常态的动员令，也向世人发出了党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战必须而且必将取得决战决胜的宣言书。

学习习近平总书记的重要讲话，我们强烈感受到，贯穿始终的一条主线就是全面从严治党的要求，通篇讲话体现了一个“严”字，如严峻形势、严格要求、严肃追责、严厉惩处、严守纪律、严明规矩等提法，解决全面从严治党问题首要的是抓住从严落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”。正是坚持这个“严”字，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持党要管党、从严治党，不断强化党风廉政建设主体责任，形成党风廉政建设和反腐败工作继往开来的新局面，深得党心民心。

习近平总书记的重要讲话用较大篇幅讲述了国有企业党风廉政建设问题，使我们压力倍增，也为我们明确了工作方向。遵照习总书记“问题是时代的声音”的要求，我们将坚持问题导向，从以下几个方面学习领会和贯彻落实好习总书记重要讲话精神。

严格问责，着力解决“责任制空转”问题。习总书记把“严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任”作为做好今年工作要把握好的首要任务，明确要求各级党委（党组）要真正把党风廉政建设担子担起来，种好自己的“责任田”；同时强调党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住；严肃强调“坐而论道，不如强化问责”。习总书记讲话直击党风廉政建设问题的要害！在这方面，我们深有体会。针对一度以来，比较普遍存在的“只挂帅不出征”、责任制挂空挡等问题，我们突出做好责任考核和问责工作，制定了《党风廉政建设责任制实施办法》和《党风廉政建设责任追究实施办法》，将责任制完成情况与成员单位领导班子年度业绩考核、领导人员年度绩效薪酬和奖金挂钩，对不认真履行党风廉政建设责任制造成严重后果的，追究纪律责任。去年，集团公司党组对未完成年度党风廉政建设责任目标的1个成员单位及其6名领导班子成员进行了责任追究，对党委纪委通报批评，扣减个人年度绩效薪金比例最高达到20%，这也是自2012年建立追责机制以来的第三次问责。这种真考核、硬挂钩、严问责，有效解决了“一岗双责”的问题，增强了各级领导班子和领导人员抓党风廉政建设的主体意识。下一步，我们将以习总书记重要讲话精神为指针，进一步增强党的观念、强化党性意识，采取更加严格的党风廉政建设责任制问责措施，对接二连三发生腐败违纪案件、腐败现象蔓延势头长期得不到遏制的，坚决追责到底、问责到位。

严细巡视，着力解决违纪违法问题发现难的问题。习总书记重要讲话严肃指出，工程项目、土地流转、矿产资源开发、基础设施建设、国企改制等领域成了国有资产资源损失、流失的重灾区，行政审批、国有资产资源交易等领域是腐败现象发生的重灾区。这两个“重灾区”都包括国有企业和国有资产，习总书记心系国企、心忧国企，讲话指出的问题振聋发聩，要求我们赶快警醒起来，“瞪大眼睛，发现问题”。近些年来，针对企业利益输送的特定关系人比较隐蔽、手法多变、花样翻新、违纪违法问题难以发现的特点，我们加大巡视发现问题的力度，2012年成立了4个巡视组全面展开巡视工作,今年将完成对所有60余家成员单位的巡视全覆盖。同时，深入排查分析集团公司反腐倡廉的重要敏感领域，开展专项巡视，近两年来开展了贯彻落实“八项规定”精神、业务招待费使用、中介机构选用、礼品礼金上交、外协外包外劳力管理、保险业务、选人用人、物资采购、招投标、废旧物资处理等专项监督检查。下一步，我们将遵照习总书记重要讲话要求，进一步发挥巡视的利剑作用，形成强大震慑。