北京:伟业开生面 健笔谱新篇(4)

北京:伟业开生面 健笔谱新篇(4)

摘要:十八届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是三中全会之后推进改革的又一个高潮,四中全会《决定》与三中全会《决定》形成了姊妹篇,中国的改革步入了双轮驱动的高速推进阶段。

全社会一起来“讲卫生”

李德顺

强力反腐,是我们2014年的亮点,也是2015年的期待。

反腐可比作除虱子——除掉寄生在国家社会肌体上的害虫(包括“苍蝇”级的,也包括“老虎”级的)。捉了这些害虫,就能大得人心,大快人心。

说起虱子,我们这些过来人也还记得小时候的情景,那时饱受跳蚤虱子的肆虐是常事。连古语中也有“扪虱而谈”的所谓佳话,可见虱子的泛滥在历史上曾经是一种常态。而如今,这个场面已经基本消失了。

那么,虱子是怎样从我们生活中消失了的?这里启发我们思考的,就是一个怎样打造理想化“新常态”的问题。回顾一下这方面的历史,可以肯定地回答:有虱子当然要捉,但虱子的消失,并不是靠人们一个一个地把它们“捉”光的。而我们知道,根本的除虱过程,是通过普遍地改变生活条件,提高生活水平,特别是营造了“讲卫生”的社会环境和生活方式实现的。

既然如此,那么也可以说,要把对腐败行为和腐败分子的“零容忍”,变成一种常态化的机制和效果,最根本的还是要全社会一起来“讲卫生”,即实施新的社会治理来改善我们的政治生活方式、日常生活条件、人际关系状态,清除我们生活环境中那些藏污纳垢、滋生腐败的土壤。这个从制度上、精神上到行动上都来普遍地“讲卫生”的过程,其实就是“全面深化改革”与“全面推进法治”的过程。

应该说,这个过程与我们每个人都有关,谁都不能置身其外。就像只有我们每个人都讲起卫生来,才能享有最终除虱的成果一样。全国人民都有参与改革和法治建设的权利和责任,我们应该有这样的一种担当。

(作者为中国政法大学终身教授)

从国际比较看中国制度优势

张维为

记得2013年12月我在北京参加21世纪理事会会议,当时美国时事评论家法里德·扎卡利亚对我提了一个颇为尖锐的问题:“你们说西方民主制度不适合中国,但为什么除了中国以外的几乎所有亚洲国家都采用了西方制度?”对此,我回答说:“过去20年里,中国所取得的成绩超越了其他亚洲国家成绩的总和,背后是中国的制度比较成功,所以我们是制度自信,我们欢迎政治制度的竞争,包括和美国政治制度的竞争。”

中国崛起到了今天这个地步,我们有必要向国人,向世界清楚地解释中国的政治制度,并自信地回应任何对中国制度的质疑。中国经济之所以能取得成功,中国的制度优势是关键。这个制度一直在不断地进行微调,以适应各种新的挑战。这个制度的成功体现在许多方面,特别体现在“政治、社会、资本三种力量实现了一种有利于绝大多数人利益的平衡”。

美国人喜欢吹嘘它的政治制度如何好,尤其是所谓的“三权分立”制度,但这个制度的问题不仅体现在美国政治学家福山先生所说的“否决政治”,即两个主要政党把自己的利益凌驾于全体美国人民的整体利益之上,否决对方的主张和政策,使美国应该进行的改革寸步难行,而且还在于“三权分立”本质上仅仅是一种局限在政治领域内的制度安排,在政治领域之外,强大的资本力量似乎已经可以左右美国的许多制度安排。

一个良好的现代政治制度应该能够确保在一个更大的范围内,实现政治力量、社会力量、资本力量之间的平衡。从中国的制度安排来看,中国的政治力量、社会力量、资本力量大致保持了一种动态平衡,特别是中国政治力量的相对强势和中立,在受到社会力量和资本力量必要制约的同时,大致维持了自己规范和引领资本力量和社会力量的能力,这应该是中国过去30多年崛起比较顺利的关键原因,也是中国大多数人生活水平迅速提高的主要原因,体现了中国政治制度对西方政治制度的一种超越。

随着中国的进一步崛起,我们将越来越会看到,这种政治制度安排上对西方制度的超越将产生广泛而深刻的全球意义。采用这样一种分析框架,我们也可以研究和评判世界上的其他国家的制度安排。通过这种国际比较,我们可以更好地找到制度自信,可以进一步丰富世界的政治制度文明,可以更有力地影响世界政治格局未来的发展和走向。

(作者为复旦大学中国发展模式研究中心主任、上海社科院中国学所所长)

责任编辑:佘小莉校对:总编室最后修改:
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