习近平总书记历次“春节考察”映射执政理念

处于历史关键时期的中国即将迎来新年度农历春节。中国最高领导人习近平回到曾度过７年青春岁月的陕西省进行春节前夕的考察，看望慰问广大干部群众，向全国各族人民致以新春祝福。

这是习近平自２０１２年１１月中旬就任中共中央总书记后，进行的第三次春节前夕考察。２０１３年春节前夕，他考察了甘肃省和北京市；２０１４年春节前夕，他考察了内蒙古自治区。

透过习近平总书记春节前夕考察图谱可以发现，除北京外，他所踏足之处均是中国相对落后的西部地区，牵挂和关心的领域包括经济建设、民生保障、民族地区发展，等等。

分析人士说，这些领域具有一定的全国普遍性，更是中国西部地区最薄弱也最迫切需要解决的重大课题。

国家行政学院教授许耀桐说，中国最高领导人春节前夕考察，不仅是执政者与民同乐的体现，更是其体察民情、倾听民意的一次契机。

他表示，习近平总书记春节前夕考察所选地点和关心领域，映射了他的执政理念。

去年２月，习近平在俄罗斯索契出席第二十二届冬奥会开幕式期间，接受俄罗斯电视台专访时说：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”

经过３０多年改革开放，中国跃居世界第二大经济体，然而，区域发展不均衡、贫富差距过大却是中国２０２０年全面建成小康社会的必解之艰。中共十八届三中全会确定的全面深化改革总目标之一就是，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

中国共产党已经解决了“如何从革命党过渡到执政党”的问题，而在当前面临新的国内外形势和发展要求时，又需要解决“如何带领中国人民走好共同富裕的发展之路”的问题。

许耀桐说，这事关中共“两个一百年”的奋斗目标，事关中华民族伟大复兴的中国梦，事关中共一党长期执政的历史使命。

中共十八大明确提出“两个一百年”奋斗目标，即在中国共产党成立１００周年时全面建成小康社会，在新中国成立１００周年时实现现代化，并进而在本世纪实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

只有在中国最落后的西部地区也实现了高度发展，中国全面建成小康社会才能画上圆满的句号。尽管中国居民收入基尼系数已自２００９年的０．４９０逐步回落至去年的０．４６９，但亦超过“收入差距较大”的警戒线。

陕西既是中国的革命老区——革命圣地延安就坐落于此，同时也是西部地区的代表性省份。这里的经济社会发展和人民生活改善，时刻牵动着中国最高领导人的心绪。

在１３日的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上，习近平指出，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。“确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会”。

习近平今年初曾指出，现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。

许耀桐表示，从基层一步步成长起来的习近平，在执政为民的思路和举措上讲求务实，要求扎实，重视落地。

中国古代思想家孟子曾在《梁惠王上》中言：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”“老有所养、幼有所长”是孔子提出以来，中国人普遍的期待。

在２０１３年春节即将来临之际，习近平考察了甘肃省兰州市城关区“虚拟养老院”，仔细询问了有关的运行情况。

而翌年的春节前夕，习近平又来到了内蒙古呼和浩特市儿童福利院。习近平说，对儿童特别是孤儿和残疾儿童，全社会都要有仁爱之心、关爱之情，共同努力使他们能够健康成长。

今年的春节前夕考察中，习近平在陕西延安杨家岭福州希望小学强调，教育很重要，革命老区、贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好。

民政部表示，２０１５年中国将确保实现每千名老年人拥有养老床位达到３０张的目标。国务院办公厅１月印发的《国家贫困地区儿童发展规划（２０１４－２０２０年）》指出，以健康和教育为重点，给予贫困地区儿童以关怀和保障，帮助他们与其他孩子一起公平“起跑”。

“居者有其屋”是中国民众最朴素的愿望之一，也是执政者“善政”的一个体现。

２０１４年春节前夕的那次考察中，在内蒙古自治区兴安盟阿尔山市伊尔施镇７４岁的困难林业职工郭永财家，习近平叮嘱当地干部要加快棚户区改造，排出时间表，让群众早日住上新房。

有理由相信，“郭永财们”的“安居梦”并不遥远。在过去四年多时间里，中国已经累计改造棚户区约２１００万户。今年，还将新开工建设保障性安居工程７００万套，基本建成４８０万套。