人才事业兴旺发展（2）

破除体制机制障碍

对人才体制机制改革而言，全面深化改革既提供了重要机遇，也提出了更高要求。2014年8月18日，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第七次会议时指出，“为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫”。

唯创新者进，唯创新者胜，唯创新者强。中央人才工作协调小组乘势而上，不断推动人才培养、评价、流动、激励机制改革，坚决破除束缚人才发展的观念和体制机制障碍，全力解决了一批老大难问题，比如建立“千人计划”入选者退出机制、落实“万人计划”特殊支持经费。

针对广大科研人员反映科研和人才项目评审过多过滥问题，科技部、中组部等12家单位，联合开展改进科研项目评审、人才评价、机构评估工作，“三评”项目由336项压缩为238项，总体减少29%，受到广大科研人员好评。

中组部牵头启动《关于深化人才发展体制机制改革的意见》研究起草工作。民政部研究制定加强社会组织人才工作意见，提出社会组织人才发展支持政策。教育部继续实施基础学科拔尖学生培养试验计划，推动部分地方本科高校向应用技术类高校转型。人社部积极推进职称制度改革，完成中小学老师职称制度改革试点工作，推进国家荣誉制度建设，取消149项职业资格许可和认定事项。财政部、中组部等部门积极探索国有企事业单位人才股权和分红激励改革。

北京中关村、广东粤港澳及武汉东湖、上海张江、合芜蚌等人才管理改革试验区，在扩大人力资源服务业对外开放、完善新型科研机制、改进外籍人才居留与出入境政策等方面进行创新探索。国资委推动海外高层次人才创新创业基地建设，积极构建人才科研创新平台。

在创新事业中凝聚人才

2014年6月9日，习近平总书记在两院院士大会上讲话指出：“千秋基业，人才为先。实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。”中央人才工作协调小组积极拓宽工作思路、创新工作手段，研究制定《关于进一步加强党委联系专家工作的意见》，不断加强对专家人才的政治引领和政治吸纳。

为人才服务的意识更强——抓住群众路线教育实践活动有利契机，进一步改进工作作风，倾听人才呼声、了解人才诉求，集中解决人才反映最强烈的突出问题，千方百计为人才排忧解难。

与专家人才的思想联系更密切——深入实施高层次人才国情研修规划，不断拓宽研修覆盖面，全年举办各类班次17个，1100余位两院院士等高层次人才参加研修；做好中央领导看望著名专家活动；组织60名践行社会主义核心价值观优秀专家代表到北戴河休假，精心安排在京医务专家赴福建省休假，关心一线特殊人才健康；认真做好专家来信来访工作，切实帮助专家解决实际困难。

党中央的高度重视和人才环境的持续改善，极大激发了广大人才投身民族复兴伟大事业的热情与责任。中央统战部组织党外专家建言献策，中国科协积极推进国家级科技思想库建设，为国家重大战略实施和地方经济社会发展提供人才和智力支持，两院院士专家主动开展决策咨询、服务基层。