李海青：从五个方面总体把握习近平总书记系列讲话精神（7）

（三）成立全面深化改革领导小组

成立了全面深化改革领导小组，习近平同志是组长。成立这样一个小组，有两个方面的考虑。一是负责改革的总体设计、统筹协调。如果像以前一样，有各个部门分别制定改革政策，政出多门，九龙治水，改革政策不协调、不配套，有摩擦、有内耗。二是通过这样一个小组，使改革措施能够整体推进、督促落实。如果中央没有权威，没有这样一个规格高的小组去督促，去推动，改革措施往往很难落实。

  五、用什么：抓住改革的战略机遇期

最后，我们讲一下改革的战略机遇期问题，总书记在这个问题上，也有非常深刻的理论。中国的改革要顺利推进不仅需要党的建设作为政治保障，同时还要用好战略机遇期。就像一个人的发展，人的一生中就有那么几段战略机遇期，机不可失，时不再来，一个国家一个民族同样如此。总书记讲，现在我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变，机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。为什么说我们今天仍然处在一个重要的战略机遇期呢？有以下几个方面的原因。

 （一）十八大以后改革共识重新凝聚，改革动力重新汇集

改革需要共识，需要动力。十八大以后，中央出台各项改革措施，改革打开了新局面，具有新气象。在这样一种情况下，改革共识开始重新凝聚，改革动力重新汇集，党心民心所向，老百姓高度支持。只要老百姓高度支持，中央就可以放心大胆地推动改革。大家不要忽视党心民心所向，有共识、有动力是改革的一个有利因素，必须利用好。

（二）经济发展面临挑战，公众预期相对乐观

现阶段经济发展问题较多。第一，经济增速可能会保持一个中高速增长，7.5%左右，像过去一样高于10%的增速已经很难保持。第二，经济发展方式的转变比较艰难。尽管如此，中国经济发展的基本面还是可以的。第三，新一届政府对经济调控的力度和程度拿捏比较到位。第四，中国经济发展面临城镇化的发展机遇。利用好这样一个机遇，中国经济在连续发展十多年是没有问题的。特别是现阶段老百姓对中国经济发展的预期比较乐观，这样一种相对乐观的预期，为我们出台改革措施，提供了很大的回旋余地。

（三）矛盾和冲突限于局部，不会出现严重危机

虽然现阶段各个领域矛盾冲突确实很多，但我们一定要认识到，今天中国社会的矛盾和冲突都是局部性的，局限在各个方面，各个领域。也就说今天中国社会的矛盾和冲突之间没有产生连锁反应和共振效应，整体性、全局性的严重危机还不大可能，基本的政治秩序社会秩序是保持稳定的。这是推进改革的一个有利因素。如果现阶段不改革，矛盾冲突进一步发展和加剧，矛盾和冲突之间产生连锁反应、共振效应，危机进一步地全局性、整体化、严重化了，再想改革就没那个条件了。

  （四）改革阻力虽大，但整体形势可控

现阶段推进改革阻力很强大，但是中央政府还可以控制。现阶段推进改革地方利益、部门利益、既得利益群体阻力大，但是从整体改革形势来看，中央政府高层对改革的形势来说，整体上还是可控的。这也是我们推进改革的一个非常有利的因素。

综合以上这几个方面，尽管问题挑战很多，但整体还处在一个机遇期，要用好这个机遇期。

以上我从五个方面对总书记的重要讲话精神做了一个交流，有一些个人观点未必完全准确，请大家批评指正，谢谢！

（完）