尽管美国仍维持对古巴已经长达50多年的贸易禁运,但美国自2007年起就已成为古巴的第五大贸易伙伴。专家认为,美国农业和电信业将从关系解冻中获益最多。
除经济方面的益处,美古复交还有助于美国拉近与一些拉美左派国家的关系,有助于改善和提升美国在这一地区的形象。布鲁金斯学会专家理查德·芬博格预测,今年美洲国家首脑会议的气氛有望发生有利于美国的变化。
关系正常化不易
分析人士认为,美古最近在彼此靠近,复交有可能成为现实。但不可避免的是,双方之间依然存在诸多亟待解决的分歧,美古距离真正的关系正常化还远。而且奥巴马也还要好好考虑如何应对国会施加的压力。
古巴代表团团长维达尔在此轮会谈结束后向媒体表示,古巴此次没有把复交与恐怖黑名单问题挂钩,不过这一问题对古方“非常重要”。美国官员则表示,如果不与“名单”挂钩,复交一事就比较容易解决。
分析人士认为,如果美国不把古巴从其“支持恐怖主义国家”黑名单中去除,那么双方关系就无法回到正常化的轨道上。
此外,古方一直坚持要求美解除对其长达半个多世纪的封锁和禁运。劳尔·卡斯特罗在1月底的拉共体首脑会议上表示,恢复外交关系是两国关系正常化的开始,但美国不解除对古巴的经济封锁,两国关系正常化将是不可能的。
(图片说明:1月28日,在哥斯达黎加首都圣何塞,古巴领导人劳尔·卡斯特罗在拉共体首脑会上聆听发言。劳尔·卡斯特罗当日呼吁美国解除对古巴的经济封锁。)
然而,解除对古的封锁和禁运对奥巴马政府来说是个难题,因为这还需要国会的批准。
一些美国议员已明确表示,反对与古巴缓和关系。共和党古巴裔参议员马尔科·鲁比奥表示要采取一切努力阻止奥巴马。共和党众议员伊莱亚娜·罗斯-莱赫蒂宁2月26日在国会听证会上称,古巴仍对美国构成“明显而且现实的威胁”。(完)
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