降速提质增效是新常态下的关键变化（2）

降速提质增效是新常态下的关键变化

经济增长要关注量的变化，更要关注质的提高。我们一直希望经济增长机制从投资增长型、外需引导型转变到内需引导型，这个希望，在2014年开始实现。数据表明，我国经济增长呈现着速度略有下降但质量效益稳步提高的新常态

在经济增速放缓的同时，2014年我国经济增长的质量、效益有所提高，消费、投资、出口“三驾马车”的动力逐步实现均衡发展，这些都是新常态下的积极变化。

“经济增长要关注量的变化，更要关注质的提高。这种提高，表现在效率和质量方面。”李扬代表说。首先，2014年我国劳动生产率较2013年提高了7%，显示出效率对速度的良性替代。从经济结构看，2014年，我国第三产业增长8.1%，超过了第二产业增速0.8个百分点。这一变化，导致我国第三产业增加值占GDP比重达48.2%，同比提高1.3%，高于第二产业5.6个百分点。这正是我们多年来孜孜以求但一直没有发生的变化，这个变化在2013年实现了，2014年则巩固了这一趋势。从增长的动力上看，2014年最终消费支出对GDP的贡献达51.2%，比上年提高1.3%，超过投资对GDP增长率的贡献4个百分点。自上世纪末以来，我们一直希望经济增长机制从投资增长型、外需引导型转变到内需引导型，这个希望，在2014年开始实现。

长期以来，我们希望经济发展能够在较低能耗、较低水耗和减少排放的基础上进行，但长期未能实现。2014年，这些目标开始显示出实现的可能。例如，2014年GDP能耗下降4.8%，超出了预期0.9个百分点；单位GDP的二氧化碳排放下降5%以上，超过预期1个百分点；万元工业增加值用水量是64.4立方米，同比下降5.6%，等等。另外，虽然增长速度下降，我国依然保持着居民收入增长率高于经济增速、农民纯收入增长率高于城镇居民可支配收入增速这样的“双超”良好态势。2014年，中国城乡收入比近13年来首次降到3倍以下。同时，2014年我国国际收支差额继续保持着占GDP之比低于4%的态势，增长对外需的依赖继续下降。这些都表明，我国经济增长呈现着速度略有下降但质量效益稳步提高的新常态。

李扬代表特别指出，一些发生在局部地区的变化尤其值得关注。例如，2014年上海的地区生产总值增长7%，投资增长率为6.5%，这个组合具有里程碑意义。长期以来，投资增长率2倍甚至多倍于GDP增长率已成通则，这本质上反映的是投资主导经济发展的传统增长模式。上海的这一变化之所以重要，就在于它在中国经济最发达的地区突破了上述通则，就在于它告诉我们，投资与外需之外的动力，特别是创新，已经开始发挥重要作用。