全球关注李克强明日工作汇报：简政放权 万众创新（4）

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但李克强似乎跑的太快了，或者说，不少地方政府官员们似乎有点跟不上他的步伐。——尽管他们在2014年已经做到快速放权，改变工作方式和作风。在过去多年，中国不少政府官员们都习惯了围绕着一根指挥棒前进，批项目、跑财政、要政策是他们管理经济的主要手段。新一届政府上台后，李克强要这些政府官员们学会一项新的技能，既要管的少，又要管的好。这一转变，让一些官员有点顾此失彼，茫然无助。他们在过去多年里，似乎没有多少处理这种局面的经验。于是，一种可思议的懒政思维出现了。

这是中央政府不愿意看到的局面。这些局面的出现，意味着在2014年四季度，他为应对下行压力而出台的稳增长政策遭遇了“中梗阻”，这将在很大程度上让中国经济的双引擎效力大打折扣。

所以，他在2015年2月9日国务院第三次廉政工作会议上要求政府官员们，要“勤政有为，推动重大决策落实”，要“放权限权，坚决打掉寻租空间”，“对懒政怠政要严肃问责。在其位就要谋其政，尽其责，有作为。对因执行不力、政策落不了地，导致经济社会发展主要任务不能完成，严重影响稳增长、调结构、保民生的，该约谈的约谈，该问责的问责”，“该处分的处分，该撤职的撤职。”

明天（3月5日），李克强就将站上人民大会堂的主席台，他将向全国几千名人大代表和政协委员们报告中国的2014，并部署2015。

一个月前，国家统计局局长马建堂在对外公布2014年中国经济成绩单时，一口气提到了12次7.4%。他在新闻发布会上说，“7.4%是一个克服困难的7.4%，是一个克服压力的7.4%。7.4%符合“新常态”下经济发展增速换挡的客观规律。7.4%在国际上也还是一个不低的水平，7.4%后面的总量就是我们国家的经济总量63.6万亿。7.4%是在合理的区间，7.4%完成了全年经济增长的目标。”

人们已经能感受到2014年的7.4%，与此前8%、9%甚至10%有多么大的区别。它发生在政府改革、高调反腐、经济和社会问题矛盾丛生的背景下，同时，普通民众并没有感受到物价的明显上涨，全年CPI(居民消费价格)上涨只有2%。

更重要的是，它证明，即便是告别高增长，中国也可以完成1000多万人的就业问题，并能创造不少的税收和财政收入，为下一步的改革成本亟需资本。2014年，在经济增速明显放缓，房地产、钢铁等许多传统行业感到严冬难捱的背景下，中国也没有出现大面积的失业现象，国家统计局2014年调查失业率在5.1%左右，城镇新增就业达到了1322万，调查失业率稳定在5.1%左右。

已经不需要再过多地溢美李克强和本届政府在2014年的工作了，尽管房地产的低迷、经济的不稳定都曾一度让政府紧张不安、忧心不已，但经济整体稳定，改革坚定推进，结构转变正在按照决策层的预期一步步发生。

1月21日，中国总理李克强在2015年达沃斯论坛上演讲时，对2014年总结称，刚刚过去的2014年，面对下行压力，我们没有采取强刺激，而是力推强改革，尤其是政府带头改革，大力简政放权，激发市场和企业的活力。事实证明，我们出台的一系列宏观调控政策是正确的、有效的。

现在，让我们一起期待：3月5日，李克强报告里的2014和2015。