京津冀城市群规划亟需统筹（4）

二是在交通领域率先破题，从目前看最具可行性。从日本经验看，东京都市圈的城镇化发展的最大支撑是其快速交通体系，特别是每日运送旅客近４千万人次的庞大轨道交通网络系统。专家指出，京津冀的一体化发展也离不开轨道交通的建设。因此，要统筹交通基础设施和信息网络布局，加快建设城市群快速交通网络和信息网络，构建布局合理，一体高效、覆盖城乡的基础设施网络。

（图片：京津冀海铁联合运输集装箱班列实现海运与铁路运输、公路与铁路运输、运输价格与市场的有效联接。）

三是部分业内人士提出，在国家层面应设置专门机构以高位协调。京津冀城市群一体化发展尽管作为国家战略，但在现行制度安排下，协调机制只能形成原则性的“共识”，很难有效地推进。只有高位协调才能最大限度地消除地方性行政壁垒。

国家发展改革委国土开发与地区经济研究所研究员贾若祥等建议，应加快建立京津冀城市群的规划衔接机制。京津冀城市群要作为一个整体发展，就需要在规划层面建立相应的衔接机制，从编制规划的一开始就能从京津冀城市群发展的整体考虑。可以考虑将具有规划权限的相关部门列为京津冀市长联席会议的成员部门，各相关部门在编制相关规划的时候能够通过市长联席会议对相关规划进行沟通协商，共同对京津冀城市群发展出谋划策。（完）

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