张文木：实施"一带一路"对我国政治安全意义重大

讲“一带一路”发展战略的深远意义，首先要从政治的高度看待“一带一路”的宏伟构想。

提出“一带一路”战略的背景

第一，中俄合作面临新的机遇。俄罗斯在乌克兰和北极通航两个方面，一下子出现了巨大的安全压力。乌克兰问题把俄罗斯的许多重要力量牵制住了。俄罗斯在历史上面临的历来是东、西、南三方面的压力，北部没有问题，如今也前所未有地面临了由北极通航带来的北方压力。2014年底俄罗斯成立北极战略司令部，一方面表明他雄心勃勃，另一方面表明该方向要耗掉俄大量国防资源，因为这个方向边界太长且不能回避。俄罗斯的人口增长又比较缓慢，这更加重了俄罗斯北面守边的压力。守边要靠陆军。安全受到威胁的时候，不能光靠高科技，得用人，而这又是俄罗斯国防短期内不能弥补的一个瓶颈因素。从这个角度来说，中俄在较长的时间内，有着相当宽广的合作空间。

第二，俄罗斯西面和北面的压力增大造成蒙古的战略地位发生变化，蒙古会更多地向中国倾斜。蒙古位于内陆，比较封闭，前两年欲加入欧安会组织，这两年他看明白了，欧洲连乌克兰都守不住，蒙古加入欧安会又有何用？天堂很远，俄罗斯和中国却很近。最近蒙古要跟中国铁路同轨，就说明蒙古领导人想通了。路跟心是连着的，心通则路通，蒙古的变化对中俄合作是有利的。2014年9月11日，中俄蒙三国元首会晤并合影，表明了普京对中蒙关系新变化持支持态度。

第三，美国将在中国东部地区施加更多压力。中国现在的安全环境好不好呢？很好，几乎三分之二的边界是稳定和安全的。西部面临“三股势力”威胁，但是有俄罗斯的合作，问题不大。我们的压力持续增大的地区主要集中在东部。日本自民党第47届众议院大选获胜，安倍继续执政，这表明日本国内的极右势力还在上升，并且有一定的国际财团支持，这对中国来说是一个严肃的挑战。这个挑战不只来自日本本国的右翼势力，还有国际反华势力，更多的是美国大财团中的反华势力，这明显是冲着中国来的。

另外，美国防长换人往往是美外交政策出现重大调整的前兆。朝鲜战争和越南战争的结束都是从撤换前线总指挥或国防部长开始的。小布什时期拉姆斯菲尔德下台也说明美国在中东的反恐战线将要收缩、伊拉克战争的节奏将要放缓。最近美国防长换人说明，华尔街不满意奥巴马的对华守势政策。奥巴马是有些尼克松式智慧的总统，他的攻势政策是华尔街逼的，他对华尔街的扩张政策一直在虚与委蛇，比如他始终不愿意继续攻打阿富汗和叙利亚。因此，华尔街对他不满，给他停发“工资”，制造“财政悬崖”。如今把与奥巴马配合较好的搭档哈格尔换掉，或许就是在给下一届的强势政策做铺垫，这无疑将增大中国在东部地区的压力。