如何理解“大道至简，有权不可任性”——宣讲家网专访全国人大代表程恩富（7）

7. 程恩富代表谈“深化国企国资改革”：国企要在改革中加强

宣讲家网：2015年政府工作报告在国企改革中提到“深化国企国资改革，准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。”对此您怎么看？

程恩富：这个应当是说我们要干的一件事就是国有企业要改革，改革里面一个重要工作就是发展混合所有制，发展混合所有制里面可以允许有一部分非国有的资本参股，个别的甚至还可以控股，所以这项工作肯定是要做的，但是这项工作只是我们进行国有企业改革发展的工作之一。那么还有什么工作，那就是三中全会文件提到的，总书记在最近两年都反复提到的，做强做优做大国有企业，提升国有企业的活力、影响力和控制力。

去年两会期间，习总书记出席上海团会议的时候，回答别人提问也是说了一句话，说国企要在改革中只能加强不能削弱。因为当时有一个人问他国企搞混合所有制是不是就是要削弱它，或者是像社会上广泛流传的要“国退民进”，要搞新一轮的私有化、新一轮的民营化？总书记说，不是的，而是国企通过改革要加强。去年两会习总书记到我们安徽团来讲话时候也说要吸取过去国企改革的经验和教训。他说，不要在一片改革声浪中使国有资产成为暴富的机会。所以，总书记去年在我们安徽团就说，混合所有制在理论和政策上站得住，关键要细化。细化到什么程度？你看三中全会的文件，总的来说，通过国企改革还是要坚持和巩固以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度。国有经济要在改革中提高活力、影响力、控制力。所以，总书记的批示、讲话多次提到，不能只讲混合所有制，而不讲国企在改革中要发展要壮大。他还批评，有些人认为三中全会写了要发展混合所有制，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，有些人认为共产党这回搞对了，把国有企业都搞掉，中国就有希望了。他明确说，这是错误的，他甚至提出不要被国外的某些舆论给绑架了，国有企业是社会主义经济基础的支柱，那种去国有化、去国有工业化都是不对的，他用了一个词——不要被这些舆论给“忽悠”了。而且说国有企业是支持我们党的，明确提出国有企业和共产党执政是有关的。所以，关于混合所有制怎么发展，我个人写过两篇文章，其中有一篇文章就表明了一种基调。这种基调就是要在发展混合所有制中是重点发展主要发展公有资本控股的混合所有制，而且是双向控股，国有企业的股份也可以被非国有参股甚至于个别的控股；国有资本也可以去参股，甚至于控股个别企业。双向交流才是完整的混合所有制，而绝不是单向的，单向的不符合党中央的基调。