部长记者会上的10大“改革承诺”（3）

5、金融改革

报告要求，推出存款保险制度。推进利率市场化改革，健全中央银行利率调控框架。稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用，加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，适时启动“深港通”试点。

“存款保险制度作为金融改革重要的一步棋，已经经过了一段时间紧锣密鼓的准备，”3月12日，央行行长周小川在记者会上说，“去年年末时把存款保险条例公开征求了意见，结果总体是正面的，这说明成立存款保险机制各方面条件基本成熟，我个人估计，今年上半年就可以出台。”

对于今年有无可能全面放开存贷款利率市场化，国家外汇管理局局长易纲在上述记者会上表示，利率市场化的条件正朝着越来越成熟的方向发展。利率市场化越来越朝着市场化方向前进。

“有一件事肯定会有进展。”周小川还透露，继去年的“沪港通”之后，今年还要有“深港通”。对于“深港通”的出台，“沪港通”一方面打下了基础，另一方面给“深港通”提供了一些思路，如何能做得更好、更有效，让市场在资源配置中起到更大的作用。

6、科技体制改革

报告指出，改革中央财政科技计划管理方式，建立公开统一的国家科技管理平台。

3月11日，科技部部长万钢在记者会上表示，2014年底，国务院公布《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》。这被科技界视为科技体制突破口的改革，已经拉开了自下而上、自上而下、部门联动、地方联动的大幕。

“改革方案颁布以后，目前我们研究制定了国家科技计划管理联席会议制度、战略咨询与综合评审委员会的组建方案。”万钢介绍，随着科技体制和事业单位分类改革的深化，促进专业机构逐步走向社会化、市场化，为了规范专业机构的建设和运行，对制定专业机构的管理制度、运行标准、促进相关单位的改革也提出了要求，相关工作正在推进之中。

7、以开放促改革

报告指出，开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。具体包括推动外贸转型升级、更加积极有效利用外资、加快实施走出去战略、构建全方位对外开放新格局等方面。

商务部部长高虎城在3月7日的记者会上表示，要完成2015年外贸6%左右增长目标，要继续抓好已出台的支持外贸稳定增长的政策措施，如改变中央和地方关于出口分担机制，建立收费正面清单，进一步提高贸易便利化；同时，不断发展和鼓励新型出口营销模式，如国际电子商务、市场采购、综合性外贸服务公司等。

1月19日，商务部在网站上公布了《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》。高虎城表示，从目前的反馈来看，建议、讨论的热烈程度出乎想象。将在充分吸收社会各界以及国内外相关人士和企业合理建议的基础上，对草案进一步修改和完善，尽快上报，履行相应的立法程序，推动这部法律尽早出台。

对于“一带一路”建设在2015年的进展，高虎城表示，今年将是关键一年，我们已经与沿线很多国家就规划和实施一批项目进行了很好的磋商，有些正在推进当中，有些正在规划中。相信2015年“一带一路”建设将会有一个很好的起步。

3月8日，外交部部长王毅在记者会上也谈到了“一带一路”建设。他说，在推进“一带一路”过程当中，我们将坚持奉行“共商、共建、共享”的原则，坚持平等协商，坚持尊重各国的自主选择。我们将注重照顾各方舒适度，注重保持透明和开放，注重与各国的发展战略相互对接，注重与现有的地区合作机制相辅相成。