邓纯东：认真学习、准确把握“四个全面”的战略布局

邓纯东 中国社会科学院马克思主义研究院院长、党委书记 

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今天我们讲的题目是《认真学习、准确把握“四个全面”的战略部署》，“四个全面”就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”是新一代中央领导集体确立的推动我们党和国家各项工作的总的战略布局。这个战略布局从党的十八大以后，在总书记若干次重要讲话里面，都得到充分的阐述。

党的十八大强调全面建成小康社会，党的十八届三中全会提出和部署全面深化改革，党的十八届四中全会提出和部署全面依法治国，去年召开的党的群众路线教育实践活动总结大会提出全面从严治党。这“四个全面”陆续的提出和论证是，以习近平为总书记的党中央坚持问题导向、科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题提出来的，全面推进中国特色社会主义伟大事业、全面推进党和国家的各项工作的战略布局。这是统领中国发展的总纲，对于我们推动中国特色社会主义伟大事业的前进，对于中华民族伟大复兴中国梦的实现，具有长远的重要的指导意义。

我们今天着重就如何认真学习和准确理解“四个全面”的内涵讲两个问题：第一个大问题关于“四个全面”的定位，也就说我们如何认识这“四个全面”。

一、如何认识“四个全面”

“四个全面”本身是中国特色社会主义伟大事业全面布局中的重要任务，但是“四个全面”整体来讲，它是一个什么？我们可以用以下四句话来明确它的定位，从整体来认识“四个全面”的意义所在。

定位一：“四个全面”是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃、新成果。

我们党特别是在改革开放以后的新时期，每次提出党的路线方针政策、党和国家工作的战略部署，都是依据党所处的历史条件、面对的历史任务，以马克思主义为指导做出的正确判断。那么这“四个全面”作为全党全国工作的总体部署提出来，我们想它也是把“四个全面”作为推动党和国家各项工作的总的部署、总的布局，是来源于我们党运用马克思主义的科学理论来分析当代中国所处的时代背景、国情特点，分析我们党面临的历史任务得出的科学认识。

第一点，从“四个全面”的内容来看，“四个全面”每一个全面都是一整套结合实际、继往开来、独具特色、勇于创新的系统思想。从全面建设小康社会的各项任务的提出到全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，“四个全面”里面每个“全面”的部署都是一整套继往开来、独具特色、勇于创新的系统思想，它不是一个单方面的任务。全面建成小康社会的任务，全面深化改革的任务，全面依法治国的任务和全面从严治党的任务都没有一个单方面的任务要求，都是全方位的、系统性的。而且每个全方面的任务都是和我们党十一届三中全会以来三十多年改革的基础上，提出的独具特色的继往开来的任务。每个方面的任务，都和我们党十一届三中全会以后在这方面进行的伟大实践紧密联系，相互衔接，起到继往开来的作用。

第二点，“四个全面”相互之间是相辅相成、相互促进的。全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，每个“全面”相互之间都是相互联系的。比如从改革的各项任务来看，改革是为了干什么？改革是为了让我们的社会主义各项制度更加充满生机和活力。充满生机和活力是为了干什么？更好地实现全面建设成小康社会的各方面的目标任务。法治建设、党的建设也是这样，我们为什么要全面加强党的建设，全面加强法治建设，这作为政治上层建筑的内容，把党建设好，把国家建成法治国家，把政府建成法治政府，目的都是为了更好地以规范的成熟的法治、坚强有力的党的领导来确保我们党领导的中国特色社会主义伟大事业的前进。所以，这“四个全面”相互之间是互相联系、相辅相成、相得益彰的。它们不是彼此孤立的，也不是说某一个“全面”有自己单独的独立的目标、独立的工作价值，不是这样的。

这“四个全面”应该说是全面地回答了中国特色社会主义建设中的全部问题。中国特色社会主义建设，无论从内政外交，无论是从党的建设、军队和国防建设，乃至“一国两制”统一祖国等所有任务，整个中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设这“五位一体”的布局等，如何进行，“四个全面”都已经全面地回答了，并且是正确的回答。所以我们说“四个全面”是一个治国理政的总体思路。以上就是我们关于“四个全面”的定位的认识的第一句话。