“向西开放”平台体系初步形成

因地制宜打造“向西开放”门户

加紧完善开放平台相关功能，正成为西部各省区在丝绸之路经济带建设中的共同行动。重庆市委常委、两江新区管委会主任凌月明说，要成为开放门户，首先要构建国际物流大枢纽，完善口岸功能和各类开放平台。目前正在加紧建设的两江新区果园港，有望成为长江流域内河最大的水、铁、空联运港，并将成为连接丝绸之路经济带和长江经济带的重要物流枢纽。而随着经新疆出境抵达德国的“渝新欧”铁路常态化运行，两江新区还拥有了向西直通欧洲的贸易“快车道”，形成水、铁、空“无缝衔接”的国际物流大枢纽，以保税港区为核心的口岸平台也在不断完善。

重庆市对外经济贸易委员会主任徐强说，重庆已经形成了较为完整的开放型经济承载平台体系，拥有１个国家级新区、２个保税区和４个国家级开发区。两江新区产业集群加速形成，进出口贸易额保持３０％以上的年均增长速度，两个海关特殊监管区２０１３年实现加工贸易总额３１６亿美元，进出口总额４３５亿美元。开放平台外向型经济占全市比重达７４％，成为扩大开放的重要载体。

（图片：连云港至阿拉木图定期货运铁路线正式开通。）

在甘肃省兰州新区，记者了解到规划面积达２．８６平方公里的综合保税区已经获批，具有保税加工、保税仓储、保税物流、口岸作业和综合服务等功能。与此同时，由兰州开往中亚、俄罗斯、欧洲的“陇新欧”国际货运班列也在积极筹划之中。　

各地还结合本地实际，因地制宜探索新丝绸之路交流合作路径。陕西省西咸新区除了与俄罗斯国家主权基金联手推进“中俄丝绸之路高科技产业园”项目外，还依托陕西省的煤炭资源优势建设丝路经济带能源金融贸易中心，打造中国向西开放的能源交易和结算中心。

“在中国西部地区设立向西开放的能源金融贸易中心，可以避免原来固有的能源交易用美元结算、运输多经海路完成的不便，同时采用人民币与合作国家本币互换，能规避汇率波动的风险，打破能源交易的美元垄断，吸引欧亚能源富集国家到中国的能源金融交易平台来进行交易。”陕西西咸新区管委会常务副主任王军说。

“先天不足”制约平台作用发挥

丝绸之路经济带战略提出后，我国向西开放进程加速推进，沿线地区搭建内陆开放平台的热情日渐高涨。记者在采访中了解到，西部有多个省区目前已经提出设立内陆自贸区的申请，地方政府此举除了呼应新丝绸之路经济带发展战略，很大程度上也是出于招商引资、提高城市竞争力等方面的考量。但在越来越多相关平台获批的同时，部分平台却不同程度地存在缺乏产业支撑的问题，制约其长远发展。

（图片：身穿敦煌元素服装的列车员们在“敦煌号”列车上为旅客表演《丝路花雨》舞蹈。）