收敛住权力任性

习近平总书记说，“要把权力关进制度的笼子”，就是根本路径。而在全面推进依法治国的进程当中，我们渐渐看到，任性的权力可以放肆的空间越来越小，依法行政将成为权力自觉。曾经被腐败透支的公平正义，正在铁腕反腐、制度限权的改变中回归，健康的政治生态也正在逐步养成。李克强在政府工作报告中说，“有权不能任性”。而腐败，正是权力任性最直接的体现。要打掉寻租空间，铲除腐败土壤，就是让权力不再任性，让权力守规矩。

古人云：“权，利民残民两可间，位谁掌，此乃大于天。权，奸侫长垂数尺涎。强争夺，为势为金钱。一切权力来自人民，是马克思主义权力观的根本观点，也是各级领导干部必须树立的正确权力观。人民是国家的主人，干部手中的权力由人民赋予并为人民服务。坚持为人民谋福利是共产党人全部活动的出发点和归宿，大大小小的掌权者务必清楚、明白地了解这一点。

权力是职责范围内的支配力量。担任一定的领导职务，就掌握了一定的领导权、指挥权、支配权。领导职务越高，职责范围越广，权力也就越大。一切权力来自人民，权力是党赋予的、人民托付的；权力也是法律确定的，法律是代表人民意志的。权力是一把双刃剑，既能治国安民，又能祸国殃民。历史上为官的人，有的能够名垂青史，有的却成为千古罪人。只有正确认识权力、识别权力、看待权力，才能正确掌握权力、使用权力、依法用好权力。

领导干部所处岗位不同，但手中大小都有一定的权力，如人事安排权、财务报支权、资产处置权、工程发包权、项目审批权、执法执纪权等等，这些权力是用来为人民服务的，决不能以权谋私、搞权钱交易；决不能不给好处不办事，得了好处乱办事。领导干部一定要淡泊名利，不为金钱所动、不为物质所诱、不为利益所惑。

收敛住权力任性，就是要行驶好手中的权利。既然手中的权力是党和人民赋予的，因而在行使权力时，就必须始终代表党的意志、代表人民的意愿，就必须始终维护党和人民的利益。权力只能用来为民造福，而不能成为谋取个人或小团体利益的工具；干部只能做全心全意为人民服务的公仆，而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。否则，就违背了党的初衷、违背了人民授权的意志，必然会被党所淘汰、被人民所唾弃。古人讲：“水能载舟，亦能覆舟”，就是这个道理。

收敛住权力任性，就是要一切权力只能在法律的框架下运行。在全面从严治党和全面推进依法治国的新形势下，领导干部应该要带头增强法制观念，依法行政，依法办事，进一步规范行政权力和行政行为，提高决策的透明度和公众参与度。同时，要为权力设限，当公权力的运行受到制约和监督，“任性”就难以实现，这主要靠法律规范、制度约束、日常监督等监督体系的进一步完善，限制公权力的随意运行，使有“任性”之心的人一伸手就要受到制度的制约和法治的惩戒，从而达到不能“任性”的目的。

（作者单位：中共铜仁市委组织部研究室）