中国经济主动“减速”意在蓄力筑基

编者按

“7%左右”——面对今年《政府工作报告》中提出的经济增长预期目标，各界反应“出乎意料的平静”。

“一味把眼光放在中国增速放缓上，就容易忽视中国正在进行的经济和社会重大转型。”正如法国《快报》所言，这一现象不仅正常，也是正确的战略选择。

诚哉斯言。事实上，今天的中国经济正发生积极的变化。新一届政府履新两年以来，经济新常态已初现端倪：消费对经济增长的贡献率超过了50%，服务业的繁荣使新产业、新商业模式不断涌现，新登记注册企业出现井喷……

望表知里，生机盎然。“7%”的背后，既是新常态下中国对经济发展走向的清醒认知，更是转变经济增长方式、推动产业转型升级的自信与担当。

“新常态”下需要好心态

当前中国经济主动“减速”，意在把握时机增强经济内生增长动力。这就好比在长跑途中放慢速度，调匀气息，为的是能够跑得更快更稳，为未来发展“蓄力筑基”。

记者：《政府工作报告》提出经济增长预期7%左右，对于这个数字应该怎样理解？ 

张立群：有两组数据值得关注。一是，据国际货币基金组织测算，2014年中国经济增长对世界经济增长的贡献率为27.8%，美国为15.3%，而中国7.4%增速所对应的经济增量已达到8000亿美元左右，超过瑞士等国家的全年国内生产总值。二是，从世界范围来看，2014年美国经济增长是2.4%，欧元区的经济增长是1.1%，日本是零增长。因此，我们的7%不仅不算低，而是名列前茅。

新常态中需要保持清醒的头脑和良好心态。当前中国经济主动“减速”，意在把握时机增强经济内生增长动力。这就好比在长跑途中放慢速度，调匀气息，为的是能够跑得更快更稳，为未来发展“蓄力筑基”。从国际视野看，国际金融危机已经深刻改变了中国经济的外需环境，扩大内需是中国经济寻找动力源的战略选择。从国内环境看，密集的产业和人口造成许多大城市承载能力愈发不足。以汽车市场为例，当大城市堵车现象越来越严重时，就只好采取限购、限号等措施，这对汽车市场的成长肯定会带来直接影响。当前要寻求中国经济发展的长久动力，需要通过推进新型城镇化去破解，通过人的城镇化来不断释放内需潜力。

记者：从普通大众的视角来看，7%会对他们的生活造成影响吗？ 

张立群：近几年保民生、保就业的成效已然显现。经济增速在换挡，但人民生活水平的改善并没有换挡。我们看到，2014年全国新增就业1322万人，居民人均可支配收入实际增长8%，国内生产总值也超过了十万亿美元。如果按7%增长计算，那每年就要增加一个中等国家的经济规模，一个百分点的GDP增长率对应的绝对量比过去多很多，提供的就业机会也就多了不少。就业形势比较好，带来的结果是来自于工资的收入增长比较平稳，这对于中低收入群体非常关键。

还有一个数字让我印象深刻：2014年出境旅游超过1亿人次。今年春节期间，许多中国人走出国门到海外购物，使得越来越多国家开始围绕中国元素来打造市场氛围。再从国内来看，今年1至2月份，城镇消费品零售额41135亿元，同比增长10.6%，网上商品和服务零售额4751亿元，同比增长44.6%，与人们日常生活相关的产业增长是比较平稳的，这为保持整体经济的稳定提供了基础。

“新常态”中谋求新作为

从“高速”到“中高速”，从“传统驱动”到“双引擎”，中国经济“列车”不仅不会掉挡失速，反而会因为增添新动力跑得更稳健、更有力。

记者：既然7%的目标有了，那么在经济面临增速放缓和下行压力之下，如何实现目标就成了一个值得关注的话题。

张立群：面对外界的一些疑虑，甚至是少数唱衰中国经济的论调，党中央多次提出，要主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要的位置。

中国经济增长的动力在哪里？空间还有多大？《政府工作报告》提出，坚持“双结合”，打造“双引擎”，保持“双目标”，为中国经济“爬坡过坎”指明了方向。这一战略部署，是基于当前发展形势的准确判断，会成为开启中国经济转型升级新局面的“金钥匙”。