加快推进创新型省份建设 落实创新驱动发展战略

习近平总书记来陕视察讲话中强调，传统产业改造也好，发展新兴产业也好，离开创新寸步难行。要把创新抓得紧而又紧，让创新成为驱动发展新引擎。陕西是科教大省，要努力在创新驱动发展方面走在全国前列。深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，就是要大力实施创新驱动发展战略，增强信心，主动作为，敢于担当，推动以科技创新为核心的全面创新。

 系统布局，加强科技创新顶层设计。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。

当前，我省经济正处于增长速度换挡、经济结构调整的叠加阶段，如何适应经济发展新常态、如何把创新驱动发展落到实处，如何依靠科技驱动实现我省经济追赶超越目标，必须以创新型省份建设为契机，加强科技创新的顶层设计，重点实施产业转型升级工程、企业创新能力提升工程、园区基地创新发展工程、创新型市县建设工程和优化创新环境计划，着力促进科技与经济紧密结合。

同时，要紧跟国家科技体制改革步伐，立足经济社会发展重大需求，做好“十三五”科技发展战略规划，提出我省科技计划改革方案，切实发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用。

统筹集成，实现创新驱动发展。我省科教资源富集，创新综合实力雄厚。我们必须发挥优势，统筹科技资源改革，发挥科技资源最大效力。

一是加快关中高新技术产业带建设。2014年，我省6个国家高新区和2个省级高新区实现营业收入1.3万亿元，工业增加值3300亿元，在全省GDP占比超过15%，已成为陕西实施创新驱动发展的火车头。我们要积极争取西安高新区成为国家自主创新示范区，带动关中自主创新试验区建设，积极构建完善以国家级开发区为骨干引领的高新技术产业带。完善布局，建设一批省级高新区，对条件成熟的积极申报升级为国家高新区，形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展体系。

二是搭建全省科技资源共享服务平台。省科技资源统筹中心正式运营以来，对100多家单位大型科学仪器共享实行双向补贴，总量达7200台（套），总价值约40亿元，开放共享工作走在全国前列。文献平台已集成各类文献资源1.3亿条，检索量超过500万人次。全年举办各类交流对接活动500多场次，服务企业近4000家。初步实现了全省仪器设施、科技文献、科学数据、创新创业服务等科技资源共享服务的社会化。我们将积极支持渭南、咸阳、宝鸡、沣东新城等科技资源统筹分中心建设，与省中心联网运行，促进更大范围科技资源共享利用。

三是推进大众创业、万众创新。降低创新创业门槛，鼓励社会力量建设创客空间、创新工场、创业咖啡等各种新型科技企业孵化器；鼓励高等院校建设大学科技园，以产学研结合方式，积极转移转化科技成果，并为大学生创业提供场所、服务和资金支持；鼓励设立种子基金，鼓励金融机构开展科技融资担保、知识产权质押等方式的金融服务；鼓励社会力量围绕大众创业、万众创新组织开展各类公益活动。以科技特派员和农技服务“大荔模式”为抓手,构建全省农业科技创新创业服务体系。