提高权力清单的“含金量”至关重要（2）

除了规定各级政府公布权力清单的期限，《意见》同时要求，权力清单公布后，要根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等，及时调整权力清单，并向社会公布。这就对地方政府权力清单的公布提出了更高的要求。中国社会科学院法学研究所日前发布的2015年《法治蓝皮书》指出，尽管权力清单制度成效显著，但仍有较大改进空间。运动式治理的痕迹仍然较重，缺乏事中与事后监管的配套机制等问题困扰着权力清单制度的建立，尤其是如何规范行政权力在“最后一公里”的行使与民众关系最为密切。如何保证“最后一公里”的落实质量，如何建立科学的市县权力清单和责任清单制定办法，明确“有进有出”的权力动态调整办法，将是市县权力清单制度的最大考验。权力清单是在改革过程中不断自我削权的过程，不但要防止权力清单被架空、审批制度死灰复燃，更要进一步加大简政放权力度，释放市场活力。

从过去的权力封闭走向公开透明是政府职能一大转变，让一个个步骤、环节变得一目了然，这既是对权力清单的落实，也是推动行政审批效率提升，并最终勾勒出“有限”政府运作模式的清晰路径。