安监局全年工作总结（2）

二、夯实安全基础，强力开展隐患排查和执法检查。

（一）制定执法计划，明确执法重点。制定2014年度安全生产监管执法工作计划，对工作责任按月进行分解，要求按计划有步骤开展执法检查，定期开展督促检查。明确了区、街两级安监部门的年度执法工作任务、目标和责任，着重突出了家私、制衣、涂层洪干、铝美加工制品等重点企业。截止目前，全区共检查企业7280家，发现隐患54108处，完成隐患整改51017处，整改率94%，下发强制措施决定504份，立案340宗，责令停产停业整顿生企业64家，经济处罚730万元。

（二）加强重点监管，开展专项整治。一是开展工贸企业有限空间作业和铝镁制品机加工企业安全生产专项治理工作。对工贸企业有限空间和铝镁制品机加工企业进一步调查摸底，制定专项治理工作方案，并组织街道和相关企业进行了学习培训，要求企业自查自纠。对查出的每一家企业，逐一登记、建档立案，发现隐患的，督促整改。昆山市“8·2”爆炸事故后，我区立即组织开展粉尘专项整治，共排查粉尘爆炸危险企业245家，对230家进行重点执法检查，发现安全隐患2920处，发限期改正指令书230份，强制措施决定书10份。7月份，省安监局党组成员、纪检组长胡美东率领督查组到我区督导工贸企业有限空间作业专项整治工作；8月份，副市长刘庆生率检查组督导粉尘作业场所专项整治工作；9月份，省安监局率督查组明查暗访我区铝镁粉尘作业专项整治工作，都对我区开展专项整治工作给予了充分肯定。二是全面开展安全生产“八打八治”打非治违专项整治行动。按照国家、省、市的统一部署，将“八打八治”打非治违专项行动作为2014年的重点工作，召开专题会议进行全面部署。主要突出消防、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、油气管道、粉尘爆炸和城中村用电安全等重点行业领域，严厉打击各重点行业领域非法、违法行为。自行动开展以来，组织执法检查组1033个、参加执法人员6492人次、检查企事业单位4290家次，查处消防隐患6224条、交通运输隐患1265起、建筑施工144起、危险化学品128起、特种设备68起、油气管道78起、粉尘爆炸82起，对1558家进行责令整改、73家没收违法所得并依法予以罚款、96家关闭取缔。四是协调开展油气管线安全隐患排查整治。对全区油气管线安全隐患全面排查，途径我区燃气管道约有973.3公里，油气输送管道共有800余公里。我局分别制定了燃气和油气输送管安全整治方案，对相关部门及街道职责进行了分工，多次召开联系会议和专题会议；我局专门就石油管道行业主管和安全监管问题进行了明确，区编办就此项工作为石油管道保护工作主管单位区发改局、建设项目安全设施“三同时”及日常安全监管单位安监局分别增加工作编制；同时，对排查出的燃气管线安全隐患54处，采取强力措施，目前已整改23处，其中省政府领导批示中涉及我区的3处隐患，已有一处完成整改，另外两处由于涉及拆迁，目前正在努力推动。五是开展农贸市场专项整治。年初制定了1万份集贸市场安全常识小册子下发到全区所有的集贸市场。配合布吉街道办组织木棉湾社区老围片区的三小场所负责人和房东共96人进行消防安全培训，讲解安全法规及“三合一”场所危害等常识。并在社区悬挂横幅、派发集贸市场安全常识小册子和组织三小场所负责人参加消防演习、观看消防安全案例。

（三）强化隐患排查，深化“百日行动”。从2013年11月开始，组织各街道、各部门继续深入开展安全隐患大排查大整治“百日行动”，并确定了七个重点领域和六个重点地区。截止行动结束，共排查发现各类隐患75628处，已整改69464处。区安委办在大排查大整治中挂牌督办的65处重点隐患，现已完成整改54处（还有11处隐患均因等待立项等问题正在整改）。

（四）加强规范管理，开展标准化建设。把标准化建设作为为安全监管工作主线，和日常安全执法相结合，督促企业在生产经营的各个环节、各个岗位，按照标准自觉进行自查自纠和隐患整改，建立完善科学的安全生产责任体系，形成企业自我约束、自我管理、自我规范的良好秩序，从根本上提高企业安全生产管理水平。一是开发建设企业安全生产标准化申报系统。规范申报程序、统一格式，规范企业选择行业、专业及选用的安全生产标准化评定标准提高安全标准化申报工作的质量，使安全标准化申报工作标准化、规范化。二是开展安全生产标准化业务培训工作。组织中介服务公司负责人和安全工程师召开安全生产标准化系统培训。三是全力推进创建力度。组织专家对400家申报企业进行初审，严把申报关，对50多家达不到申报条件或存在重大安全隐患的企业，下发限期改正指令书，监督整改。截止目前，全区共有800多家企业聘请中介公司指导安全生产标准化建设工作，已有500家企业完成自评并报送申请资料，55家企业已通过评审达标。

（五）开展坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项行动。制定了详细的《**区坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项行动方案》（深龙安监管〔2014〕12号），对专项行动的工作目标、整治内容、方法步骤、工作要求做出了明确的要求，对安全生产行政审批制度改革的决策部署，是否存在增设条件、放松监管、以权谋私、刁难企业、损害群众合法权益等问题进行自查自纠。