习近平:建好“一线指挥部” 县委书记须“四有”（2）

树立榜样、定位领导责任：

“县委书记是领导班子的一班之长”

县委书记是党治国理政链条中的重要环节。“县委书记就是‘一线总指挥’”，习近平总书记对县委书记这一干部群体期望殷殷。早在2008年，习近平在学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记培训班学员代表座谈会上就曾强调，县委书记肩上的担子重、责任大，一定要增强历史责任感和使命感。年初的座谈会上，总书记再次强调，县委书记是领导班子的一班之长，要带头执行民主集中制，不把“班长”当成家长。从按程序决策、不搞个人专权，到善于增进团结、集中智慧，他要求县委书记要做到，总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。同时提醒，讲团结不是搞一团和气，讲和谐不是要“和稀泥”。

2013年11月27日，习近平总书记在山东菏泽召开的座谈会上给市、县委书记们念了一副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”他说，对联以浅显的语言揭示了官民关系。封建时代官吏尚有这样的认识，今天我们共产党人应该比这个境界高得多。习近平在座谈会上表示，市委书记、县委书记担负着领班子、带队伍、抓发展、保稳定的重任，要坚定理想信念，坚守精神家园。干工作搞事业都要靠这一点，这才是“永动机”，才能练就金刚不坏之身。勤奋工作，对党和人民事业高度负责，真正做到为官一任、造福一方。

“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”年初，习近平总书记与县委书记促膝座谈，语重心长的告诫，对于为政一方的主官，可谓振聋发聩。中央党校教授李民分析，总书记之所以如此强调县委书记工作的重要性，源于历史与现实的两个方面。从历史角度看，中国历史从古至今，县级政权始终保留并得到上层的重视，县级政权良好的运作关乎基层权力的稳定和百姓的安康；从现实角度看，县级政权在基层代表着中央的形象，同时联系着基层广大的民众。如何能全面的理解中央精神，并联系当地实际情况贯彻落实，对于当前中国实现全面建成小康社会的目标至关重要。