周淼：日益扩大的全球贫富鸿沟与未来全球局势的演变（3）

三、全球两极分化与全球政治经济格局的演变重塑及启示

1.当今全球面临剧烈演变和冲突动荡危险的根本原因，在于全球两极分化导致的资本积累体系和全球政治经济格局的重塑。资本积累的规律及其内在矛盾，决定着资本主义世界体系的发展与演变。资本积累的一般规律，是指由资本积累引起的资产阶级的财富积累和无产阶级的贫困积累的内在必然联系。在财富的积累和贫困的积累之间产生两极分化，从而在生产和消费之间形成对抗性矛盾，这在一定条件下必然会导致经济危机的爆发。因此资本主义也在不断调整着积累体制，以应对危机。

在以美元为中心的资本金融化积累模式中，美元的巨大发行量，不仅严重地透支了美国经济的未来，而且透支了世界经济的未来，造成了世界经济的不稳定，极易诱发经济危机和金融危机，也给美国自身的经济带来巨大的灾难，由此引发了2008年金融危机。资本主义世界体系的发展也是有周期的，此次新自由主义积累体制的危机也预示着美国霸权的进一步衰落，国际政治经济格局面临着大调整大变革。在一个霸权积累周期的末期，由于资本主义政治经济发展不平衡规律的作用，都会有新兴大国崛起，促使国际政治经济格局发生直接变动。霸权国面对新兴国家的崛起，会利用自己在生产、金融、军事、文化等方面的综合霸权竭力阻止并瓦解新兴大国的挑战，并往往会有战争发生，这是全球面临剧烈冲突与动荡危险的直接原因和根源。当前，以金砖五国为代表的新兴大国群体在崛起，以美国为首的西方大国实力相对下降，广大发展中国家的整体力量在增强，以中国为代表的社会主义力量成为国际政治经济格局中重要的力量。

随着国际经济危机的发展，霸权主义国家为了转嫁危机和矛盾，不断地在北非、中东、亚太等地制造麻烦和事端，并挑动他国与中国的领土争端，企图封堵、遏制、干扰中国的发展。霸权国家在全球挑起争端，一方面是为了控制重要战略地区、遏止和干扰战略对手的发展，另一方面也是为了配合其金融攻势转嫁危机。近年来美国的几轮量化宽松政策，主要目的是将其债务压力部分外移。美国资本在全球剪羊毛的过程中，一个重要方面就是运用政治军事手段在世界各地制造冲突和社会动荡，引起国际资本的恐慌性逃逸，并向美国金融市场回流，从而给美国资本的投机绞杀行为制造机会。

2.完善促进共同富裕、社会和谐的公有资本积累体制，以应对风云变幻的国际局势。中国坚持社会主义市场经济的改革方向，把公有制经济与市场经济对接，开创了一条崭新的中国特色社会主义现代化道路。这条道路不同于西方以私人资本积累为核心的发展方式，它以公有资本的积累为核心。公有资本不同于私有资本的最大特点是资本所有者的非人格化。公有资本积累带来的剩余和增殖由国家和集体支配，公有资本增殖的目的是造福于社会，它不会在运行和增殖中危害社会，从而能有效克服私人资本积累的弊病。

当前，我国在解放和发展生产力、促进共同富裕方面取得长足进展，但同时，因为我国的社会主义市场经济体制还不完善，居民之间收入差距扩大的趋势还没有得到有效遏制，国民收入分配格局还不尽合理。因此，在发展经济的基础上促进共同富裕，已经成为发展中国特色社会主义必须认真解决好的重大现实课题。只有切实实现共同富裕，才能克服私人资本积累方式带来两极分化的根本弊病，促进社会和谐，防止因内部社会问题突出而给霸权国以插手内政的机会。

为了实现共同富裕，我们在深化改革中必须坚持公有制经济的主体地位，这是实现广大人民群众的根本利益和最终实现共同富裕的根本保证。社会主义始终具有以公有制为主体、以按劳分配为主要分配方式的制度特征，因而始终具有公平最大化的制度约束力。因此，我们在进行国有企业改革和发展混合所有制经济中，一定要坚持公有制的主体地位，而不能削弱这种地位；发展混合所有制经济是为了增强经济的活力，增强国有经济的控制力和影响力，而不是搞新自由主义的私有化改革。与此同时，还必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。要加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，全面建成覆盖城乡居民的符合我国国情的社会保障体系。

3.建构全新的国际关系新机制，促进互联互通、互利共赢，维护世界和平和发展稳定。当今的国际政治经济格局调整，与以往显著不同的是中国的和平发展与崛起，这不同于以往资本主义世界体系的霸权更替。首先，中国和平发展有利于促进国际关系的民主化。坚持走和平发展道路，推动构建和谐世界是社会主义国家的本质要求。中国不争霸、不在损害他国利益基础上追求本国的权利，中国的和平发展有利于制约霸权主义、单边主义和强权政治，构建国际政治经济新秩序，中国的和平发展为国际关系的民主化和社会主义走向提供了现实依据。其次，中国社会主义开创了一条崭新的发展道路，取得了巨大成就，也实现了与其他国家互利共赢的发展，为世界和平与稳定奠定了共同的利益基础，并能较为有效地防止霸权国分化瓦解中国与第三世界国家的关系。中国道路的发展也为第三世界国家提供了一条文明型、和谐型发展道路的借鉴，有利于这些国家独立自主地解决经济发展与社会和谐问题。

（作者单位：中国社会科学院马克思主义研究院）