亚投行将向世界呈现怎样的治理画面(2)

亚投行将向世界呈现怎样的治理画面(2)

笔者判断,既然中国提议亚洲国家执掌75%的亚行股权,那么在后续的谈判中这一基准将不会发生根本性变化。而中国在初始阶段出资50%既是保证亚投行能够如期投入运营的基本前提,也是作为主要发起国应有的责任担当。照此逻辑,中国在亚投行中的主导国地位毋庸置疑,首任亚投行行长由中国人担任应当没有太多悬念。除非中国寻求在亚投行的永久独家否决权,而愿意放弃行长职位,但这并不符合中国创立亚投行的初衷。毕竟,美国在国际货币基金组织中的特权早已为成员国所诟病。中国显然不能简单复制美国的霸道做法。中国一定会让印度等区内大国发挥重要作用,也会适当照顾俄罗斯、巴西和韩国等国的权益。而对于英法德等欧洲经典资本主义大国来说,他们当然会十分在意在亚投行股权分布与董事会席位安排中的话语权。因此,无论是伦敦还是法兰克福,都会在亚投行的地区运营中心设置中享有不少机会。中国也不会无视英国这个全球第二金融强国在人民币国际化进程中能够扮演的重要角色,而从全球经济格局变迁的视角来看,中德之间的经济金融合作至关重要。

至于亚投行与世界银行、亚洲开发银行等既有开发性金融机构之间的合作以及可能的分工,笔者认为,一定程度的合作是完全可能且必须的,且中国有能力将亚投行的资本金提升到超过世行与亚行的水平,届时亚投行的行为边界将随之扩充。只是对于亚投行而言,能否真正按照透明高效的原则来执行相关开发项目,亟需在镜鉴世行等有关国际经济组织既往运作经验教训的同时,及时总结新情况,处理新问题。而这又有赖于建立一支既懂得国际商业规则又熟悉对象国国情的战略性运营人才队伍。换句话说,亚投行的成败,不仅取决于机制化设计,更取决于立体化的能力建设。

亚投行,不完全的任务。

责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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