解疑中国经济：宏观调控转向了吗？（3）

今年调控方向已明

继续实施积极财政政策和稳健货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控

对于今年的宏观调控，政府工作报告已定调——“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。”

“这些表述为今年宏观调控奠定了主基调，指明了方向。”马骏说，在稳定宏观政策取向的基础上，要切实把握并落实好财政政策加力增效、货币政策松紧有度。

——尽早预判，更加注重预调微调。

新常态下，经济增速有所放缓，为应对稳增长、保就业、防风险、调结构、稳物价、惠民生、促改革等多重目标可能出现的短板，需要宏观政策及时到位。“这就需要加强对宏观经济形势的预判能力和监测能力，根据宏观经济变化及时预调微调。”潘建成说。

“央行‘工具箱’里的工具还比较多。政府工作报告指出，要灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。如果下行压力大于预期，不排除宏观政策继续调整的可能性。”马骏说。

——有效发力，充分发挥公共项目投资和大众创业、万众创新“双引擎”的动力，以结构调整促进总量平衡。

潘建成认为，“双引擎”已逐渐成为新常态下推动经济增长的重要动力，这一动力依然有进一步提升的空间。

同时，要继续在区间调控基础上实施定向调控。比如，继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担，支持薄弱环节。

“一些结构性政策的集中发力，将对稳增长、调结构起到重要作用。比如，支持产业成长性高的小微科技、绿色产业和其他新兴产业，再如教育、医疗等部分板块加大对内对外开放，可以创造更多投资机会，满足更多需求。”马骏说。

——深化改革，以微观活力支撑宏观稳定。

新常态孕育新机遇。要释放更大的发展能量，需要持续深化改革，在更大范围和更大程度上释放改革红利。