锻造自贸区的核心竞争力

核心观点：进一步扩大自贸试验区，是中央明确提出的探索开放型经济新体制的国家战略，需要我们尊重市场经济规律，坚决改变不合时宜的思想思维和管理理念。特别是要有鼓励敢于试、敢于创新的精神，要有一种自我革新的精神，大胆革除一切制约发展的体制机制弊端

自由贸易实验区建设是国家新一轮改革的重要战略措施，其特点是突破了先前改革“政策洼地”的局限性，进行“制度创新池”式全面改革，不再是优惠政策的局部吸引力，而是与国际接轨的市场规则与制度的整体环境创建。随着上海、广东、福建、天津自贸实验区先后挂牌启动，自贸区发展是我国未来一个阶段对外开放与经济转型的重要抓手，在功能服务、制度设计等不同层级、领域方面创新突破，主导我国新一轮对外开放格局。

理解新规则新市场新主体需要全新视野

目前，全球投资新规则及贸易新格局正在形成，整体表现为从贸易规则转向经济规则，从货物贸易规则转向服务贸易规则，由传统的多边平台转向双边、近边乃至区域平台，以TPP、TTIP为代表的新的贸易规则、贸易机制及区域性贸易组织正在形成过程中。同时，国内改革在地域范围、行业领域及市场规则等方面逐步深入，由门槛开放（WTO市场准入门槛）向全面开放（投资各环节的国民待遇）转变，在全球生产网络、市场体系、价值链及规则制定等方面追求引领力与控制力，市场主导权及参与核心规则制定等，同时打造“一带一路”新的经济贸易格局。新规则、新市场及新主体需要全新的全球视野及角度去理解。

自贸区经济功能在于生产要素中转、商品市场拓展及第三方功能服务等方面，核心是服务经济。服务贸易对交易物理空间需求有限，而对法律制度空间要求严格，因为交易是通过基于法律架构的合约进行，合约有效性依赖于产生契约的产权基础，包括清晰的产权界定，规范、公平、市场化的交易平台，及公正透明的纠纷解决机制等。西方市场经过百年摸索，构建了当前世界贸易体系主流的法律、制度、机制空间，并占据核心主导地位。我国在经济发展处于深刻转型过程中，如何完全理解全球经济贸易规则及规律并有效开放及创造市场，是上海自贸区等面临的首要挑战。进一步扩大自贸试验区，是中央明确提出的探索开放型经济新体制的国家战略，需要我们尊重市场经济规律，坚决改变不合时宜的思想思维和管理理念。特别是要有鼓励敢于试、敢于创新的精神，要有一种自我革新的精神，大胆革除一切制约发展的体制机制弊端。