灾后重建中的资源环境承载能力评价（3）

三是创建了适于灾后重建特殊需要的资源环境承载力评价应急集成技术。综合运用天上遥感、地面地学考察和计算机分析模拟的方法，构建了遥感监测和地质调研快捷提取、计算机分析和处理灾损数据的方法，有效地解决了应急数据获取的难题。建立了预估土地整治效果等不确定因素作用的时空情景模型，更加客观地揭示承载力变化的趋势。

四是增强了资源环境承载力评价应用规划决策的科技支撑能力。首次把不同规划精度需求的承载力评价设计在一套完整的技术流程中，建立了不同精度评估的评价流程，增强评价准确程度。创建了以承载力评价为平台的灾区重建分区和城乡居民点选址方案的优化方法，增强了承载力评价结果在规划决策中的应用能力。

芦山灾后重建规划对资源环境承载能力评价成果的采纳应用，有效地提升了决策的科学化水平，有力地支撑了科学重建工作。生态文明建设要求必须尊重自然、顺应自然、保护自然，中国资源短缺和生态安全对社会经济发展的强烈约束是不可改变的基本国情。资源环境承载能力评价是我国学者应对灾后恢复重建的国家战略需求，在客观认识地域空间开发利用条件、协调多种功能空间开发利用关系、形成地域保护和开发空间结构及总体布局方案、促进资源环境和社会经济协调发展方面作出的基础性和创新性的贡献，近年来正在成为我国国土空间规划和城市区域规划最重要的、最有效的科技支撑方法之一，有力地推动了决策科学化进程，促进了社会经济与资源环境协调发展。

（作者单位：中国科学院可持续发展研究中心主任）