落实“一个希望、三个着力”提升群众获得感（2）

加强两法衔接形成生态环境司法保护合力

着力推动生态环境保护，核心是服务好生态文明先行示范区建设。今年，江西省检察院已联合省环保厅、省高级法院和省公安厅，下发了加强环境保护行政执法与刑事司法衔接（下称两法衔接）配合工作的意见，出台了开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动方案，并与省环保厅、省森林公安局座谈交流，充分听取意见建议。全省检察人员要像保护眼睛一样保护生态环境，加强环境资源监管执法与刑事司法的衔接，合力惩治破坏生态环境、危害生态资源的各类犯罪行为。

加大调研力度，联合环境资源监管部门深入调研，准确把握当前江西省环境保护、生态资源领域犯罪的新情况、新特点，加强对办案工作的动态研判和经验总结。加大协作力度，加强与环境资源监管部门的沟通配合，依托即将投入运行的江西省两法衔接平台，实现网上信息互通和共享，同时完善网下定期联络、重大案件联合挂牌督办、疑难复杂案件会商等机制。加大办案力度，对群众反映强烈的非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、非法占用农用地以及失职渎职、贪污受贿等犯罪行为，重点查处、不能手软，防止形成“破窗效应”。加大力度探索提起生态保护公益诉讼，督促环境监管部门依法履职。探索建立派驻环境资源监管部门的检察机构，对破坏环境资源犯罪案件的移送、立案、侦查等环节，加强诉讼监督和行政执法监督，杜绝和纠正以罚代管、以罚代刑等现象。探索恢复性司法理念的实际应用，注重以生态公益补偿、补植复绿等方式保护环境资源。

加强作风建设净化政治生态

着力推动作风建设，核心是要落实好全面从严治党要求，依法秉公用权、严格规范司法。江西省检察机关通过开展党的群众路线教育实践活动和反“四风”等教育活动，坚持省检察院党组“把作风搞实、按法律办事，把风气搞正、按规矩办事”的要求，工作作风和机关风气有了新气象新变化。全省检察机关要锲而不舍地抓好作风建设，不仅要在思想上正本清源、固根守魂，还要在行动上严格规范、真抓实干，推动全省党风更优、政风更好、民风更纯。

全省检察机关各级领导干部要带头落实党风廉政建设“两个责任”，严格遵守组织纪律、财务纪律、廉政纪律等各项纪律规定，把“三严三实”作为修身做人用权干事的基本遵循，以自身表率引领形成求真务实、风清气正的良好氛围。深化司法规范化建设，江西省检察机关规范司法行为专项整治工作要抓住对照检查这个关键环节，全方位、多角度排查不规范司法的突出问题，从司法理念、司法作风等方面深刻剖析原因，提出改进措施，尤其要解决违法适用指定居所监视居住、阻碍律师依法行使诉讼权利、违法扣押冻结处理涉案财物、选择性司法、同步录音录像不落实等“顽疾”，确保专项整治工作取得实效，让人民群众实实在在感受到我们司法作风的转变。强化自身反腐倡廉建设，狠抓从严治检不动摇，坚持以零容忍态度严肃对待自身存在的腐败问题。对检察人员违反中央八项规定的案件和严重违纪违法案件，坚持典型案件通报曝光常态化。2013年以来，江西省检察院对全省检察机关发现查处的33名检察人员违法违纪案件，在江西省检察院内网曝光，发挥了警示、震慑、教育作用。更好地履行查办和预防职务犯罪职能，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。持续保持反腐败高压态势，重点查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪，同时加大对群众身边腐败犯罪，特别是“小官大贪”的查处力度。深化打击行贿犯罪专项行动，对那些“围猎”干部、主动行贿、多次行贿、行贿数额巨大的行贿人，要依法严惩。探索建立曝光机制，让行贿犯罪人无处藏身。以今年江西省人大常委会审议职务犯罪预防工作为契机，紧密结合司法办案开展预防工作，努力从源头上遏制职务犯罪发生。

（作者系江西省人民检察院检察长）