着力培塑军事法治文化（2）

二是注重日常实践养成。大力发扬我军纪律严明、令行禁止、步调一致的光荣传统，在训练、教育、管理实践中加强官兵日常行为养成，做到“个人抓形象、单位抓秩序、营区抓净化、全员抓安全、长期抓养成”。重视引导官兵在工作生活中厉行法治，从小事小节做起，积极参加法律援助、模拟法庭、节能环保等活动，利用各种时机和场合历练法治思维、学用法治方式。广泛开展依法治理活动，严格部队一日生活管理，对不良苗头倾向要早抓早纠、严查严纠，适时开展专项整治。对违规违纪的人和事要发现一起查处一起，发现多少查处多少，防止形成“破窗效应”，使条令规定变成“纸老虎”“稻草人”“橡皮泥”。

三是发挥执法引领作用。法律实施的过程，也彰显着蕴含其中的道德和价值理念，对法治文化的形成有着重要影响。政法、纪检等部门要坚持严格公正执法执纪，努力让官兵在每一次执法执纪行为、每一个司法案件中都能感受到公平正义，更好地营造扬善惩恶的良好风气。可以借鉴国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，属于哪个部门执行的法律法规，就由哪个部门负责向官兵来宣传、来普及，既提高执法者的责任意识和执法水平，也引导官兵以法治方式解决矛盾和问题。

四是运用环境熏陶感染。要广泛开展法治军营创建活动，大力营造尊法学法守法用法氛围，增强官兵厉行法治的积极性和主动性。师以上机关要定期开展送法下基层、以案释法、法纪警示等活动，帮助解决官兵涉法涉诉问题。通过各种艺术形式表现和反映与法治文化相关的人和事，积极构建网络法治文化，增强和扩大法治文化的覆盖面和传播力。密切军地协作配合，联合开展法治创建活动，协同搞好法律服务援助，维护军队军人军属合法权益。

“风成于上，俗化于下”。领导干部对法治生态建设具有很强的示范作用。培塑法治文化，还要善于抓住领导干部这个“关键少数”。通过经常性、系统化培训，打牢领导干部依法办事的理论基础和知识基础；把法治建设成效纳入政绩考核指标体系，把能不能依法办事、遵守法律作为考察干部的重要内容，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部；建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，使各级领导干部在法治之下而不是法治之外更不是法治之上想问题、作决策、办事情。各级领导干部都要带头在法律约束和制度笼子里用权办事，以上率下带动部队崇尚法治、建设法治、厉行法治。

（作者单位：兰州军区政治部）