全面地认识“四个全面”战略布局（2）

三、依法治国需要“全面”推进

依法治国是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。依法治国需要“全面”地推进，这是因为：

一是法治建设与经济社会发展各方面的关联度极高。法有极大的渗透性和融合性，与经济社会各个方面息息相关。例如，法治与改革就存在着相互依存、相互渗透、相互转化的辩证关系。依法治国为全面深化改革提供有力保障。改革要攻克体制机制上的顽疾、突破固化的利益格局，就需要以法治来开路。全面推进依法治国，科学完备的法律体系、严格的执法、公正的司法，能够扫清改革障碍，使改革顺利进行。同时，改革也需要在法治框架内进行，重大改革要于法有据，法治将确保改革沿着正确方向进行。

二是依法治国是一项庞大的系统工程。必须统筹兼顾、整体谋划，要从立法、执法、司法、守法各个方面全面加以建设。要科学立法，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。要严格执法，切实解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。要公正司法，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要全民守法，着力增强全民法治观念，使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

三是法律法规的健全完善需要全面进行。截至当前，我国已制定现行宪法和有效法律240多部、行政法规730多部、地方性法规9000多部，还有数以万计的政府规章，组成了一个庞大的法律规范体系。我们要着眼于科学性系统性规范性，进一步加强法律法规的制定与实施，努力形成科学完备的法律法规体系和运行实施机制。

四、“全面”地从严治党是当前加强党的建设的根本要求

习近平总书记指出，“打铁还须自身硬”，只有全面从严治党，切实加强党的建设，才能确保社会主义事业从胜利走向胜利。从严治党，之所以要“全面”是因为：

一是存在问题的全面性。当前在党的建设上还存在着各种问题。在思想建设上存在着一些同志马克思主义理论武装不够，理想信念动摇等问题；在组织建设上，部分党的组织软弱涣散，战斗力凝聚力不强；在作风建设上，存在着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等现象；在廉政建设上，腐败多发易发，甚至出现“塌方式”腐败的现象。在制度建设上，还相当程度地存在制度不健全、执行不到位等现象。存在问题的全面性决定了解决问题举措的全面性。

二是建设领域的全面性。推进从严治党，必须强调系统性和整体性，要涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，每一项都是从严治党的内容所在，没有“法外之地”。

三是治党主体的全面性，“全面”意味着从严治党是从中央到基层各级党组织义不容辞的责任，也是各级党委和各个部门组织共同的责任与使命。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是一个有机整体，构成了中国特色社会主义伟大事业的系统工程。

“四个全面”是实现中国梦的理论

2012年11月29日，习近平总书记与十八大诞生的新的中央领导集体在参观《复兴之路》展览时提出了实现中国梦的伟大理想：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”中国梦一经提出，引起了全国人民和全世界华人的强烈反响，中国梦把中华儿女紧紧地凝聚起来，成为新时期引领我们新征程的伟大旗帜。

伟大的实践需要伟大的理论来指导。党的十八大以来的两年多时间里，以习近平同志为总书记的党中央，高屋建瓴、气势恢宏，全面把握新的历史时期的新要求与新趋势，在指导思想、战略目标、顶层设计、实践举措上作出了新的重大创造，形成了“四个全面”的战略布局。“四个全面”，把伟大梦想、伟大事业、伟大工程统一于伟大实践，是实现中国梦的理论。

一、全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标

习近平同志指出：“中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。我们的奋斗目标是，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年基础上翻一番，全面建成小康社会。到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。”中国梦体现了“两个一百年”的奋斗目标，即到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到中华人民共和国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，在此基础上，进一步去实现中华民族的伟大复兴。所以，全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标。

二、全面深化改革是实现中国梦的强大动力

怎样才能实现中国梦，这是一个重大的现实课题。习近平总书记深刻指出：“实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求全面深化改革。”他还明确地指出：“我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。”他形象地比喻，全面深化改革和全面依法治国是车之两轮，鸟之双翼，成为我们实现中国梦的强大动力和根本保障。

当前，经济全球化深入发展，综合国力竞争更加激烈，国际形势复杂多变。在这样的新形势下实现中华民族伟大复兴的中国梦靠什么？还是靠全面深化改革。面对新形势新任务，我们必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。这是当代中国发展进步的活力之源，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。除此之外，别无他途。

三、全面依法治国是实现中国梦的重要支撑

习近平总书记在党的十八届四中全会上指出：全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。

法律是治国之重器，全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，是实现中国梦的重要支撑。

四、全面从严治党是实现中国梦的根本保障

办好中国的事情，关键在党。党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，治国必先治党、治党务必从严。我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13多亿人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运，直接关系中国梦的前途，尤其在新的历史条件下，党面临“四大危险”和“四大考验”，全面从严治党更加紧迫。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度关注加强党的自身建设，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，力度之强、涉及面之广、影响力之大前所未有。按照习近平总书记提出的党员干部要做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，部署开展“三严三实”专题教育，以进一步推动领导干部自觉践行“三严三实”，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，等等。所有这一切，都是为了使党永葆先进性，始终成为坚强领导核心，带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，全面从严治党是实现中国梦的关键所在。