崔耀中：全面从严治党的新要求、新特点和新部署（3）

2.其他“三个全面”都离不开全面从严治党

办好中国的事情，关键在党。为了实现全面建成小康社会的目标，我们各级党组织都要有坚强的领导，只有我们党坚强有力，国家才能繁荣稳定，人民才能够幸福安康，全面建成小康社会的目标，才能够实现。

大家看一看，如果离开了全面从严治党，全面深化改革就会落空。因为全面深化改革是一项巨大的系统工程，它不是某个领域、某个方面的单向改革，而是涉及到方方面面的利益，关系到党和国家事业发展全局的重大战略部署，必须要有统一的顶层设计，要有组织、有计划地进行推进，要保证我们的改革步骤统一协调。

我们现在的改革项目很多，而且这些改革很多都是牵一发而动全身，如果没有党的坚强领导，其中很多壮士断腕式的改革都是不可能推进的。

我们党掌握着巨大的权力，只有正确运用这种权力，才能实施正确领导。我们党的肌体是否健康，党的领导水平和执政能力能否适应形势和任务的需要，都关系着能不能正确实施对于其他“三个全面”的领导。也就是说，如果做不到全面从严治党，就不能对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国实施科学、有效的领导。在“四个全面”的战略布局中，全面从严治党占有重要的地位，它和其他“三个全面”的战略举措之间有着密切的联系，必须相互配合、相互协调、相互渗透，共同推进。

   二、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点

下面和大家交流第二个大问题，认识和适应新形势下全面从严治党的新特点。统筹伟大事业伟大工程，坚持党要管党、从严治党，是着眼于实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略考量，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明特点。这个特点是什么呢？可以说这个特点，可以把它概括为六个字、三个词，就是“全面”、“从严”、“治党”。

（一）新形势下全面从严治党的新特点——“全面”

1.以教育活动为抓手，全面落实治党的部署

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项战略决策。从2013年6月开始，活动自上而下分两批开展。这项活动是一项专项活动，以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。活动内容涉及到方方面面，在活动中，中央相继出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列制度。

教育实践活动开展的时间总是短暂的，但是通过这项活动，要留下长久的、常态化的东西。所以，中央要求要坚持力度不减、措施不松，不达目的不罢休，不改到位不收兵。在专项整治方面，中央规定，对一些问题要盯住不放、一抓到底，还要求进行回头看，杀回马枪。群众路线教育实践活动是一次专项教育，是一种非常态，但是怎么样让它的成果成为常态？这可能是一个常抓不懈的事情。

2.以作风建设为引领，全面带动党风、政风、社会风气的净化

十八大以后，中央制定八项规定，以此作为突破口，狠抓作风建设，出台了改进作风、密切联系群众的很多制度规定。习近平总书记强调，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。作风问题是腐败的温床，党中央从改革开放之后，出了几个类似“八项规定”的规定，可是都没有落实到位，只有十八大之后的这个“八项规定”，那真叫落地带响、立竿见影。

“八项规定”出台以后，全国查处的违规问题数以万计，全国上下风气为之一清。但是，也要看到作风问题的顽固性和反复性，对作风建设要常抓不懈，从严从实。所以习总书记强调了“七个着力”。着力改进学风文风会风；着力控制“三公”经费支出；着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风；着力解决吃拿卡要问题；着力解决接受会员卡、商业预付卡问题；着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛、招商会、国际性会议泛滥等问题；着力制止滥建楼堂馆所问题。

“八项规定”实行以后，确实对我们的工作、生活带来了很多正面的影响。第一个，逢年过节不用大规模地寄贺年卡了。当然，自己的亲朋好友要寄寄还是可以的。我听中纪委的同志跟我介绍，纪检工作要从细从小抓起，贺年卡就是其中一个突破口。以前大家可能都经历过，到元旦了，就买一大摞贺年卡，大家一分，都在那儿写。你寄过去，他寄过来，贺年卡堆在那儿，最后全当垃圾处理了。做贺卡的厂商看准了商机，把贺卡做的很花哨，有的还有邮票开奖的功能，现在呢，贺卡送的少了，做贺卡的基本上也都消停了。

第二个，逢年过节“串门”少了。中秋节、元宵节不用月饼“旅行”、元宵“旅行”了。

再一个，吃喝风得到了有效管控。公款吃喝都有了明确的规定，你招待外来的人员是什么标准，用什么饮料，这都规定得很细了。这样一来，大家反而都踏实了，反而都轻松了。所以有一些干部家属给中纪委写感谢信，说她们的丈夫不用陪酒了，胃也好了，身体也壮了，身体一天比一天好。

“八项规定”得到了很好的贯彻，有一点不得不说，就是中央政治局从自身作起，率先垂范，自己带头做。我要求你们做到的，我首先做到。中央领导带头按照“八项规定”去做，上行下效，这种效果非常明显。