崔耀中：全面从严治党的新要求、新特点和新部署（8）

（四）切实推进纪律建设，严格遵守党规党纪

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞‘四风’毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来。”这一重要论述充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，揭示了从严治党与严明党的纪律的必然联系，对于我们进一步加强党的纪律建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导作用。

可以说，政治纪律、政治规矩是非常重要的。党内的纪律，包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等等。习总书记强调了若干个纪律。比如，习总书记讲，当前，在请示报告制度方面存在不少问题，有的干部目无组织，干了什么、人跑到哪里去了，组织上都不知道，泥牛入海无消息。有事要找他们，众里寻他千百度，颇费周折。孔子说“游必有方”，我们的领导干部特别是高级领导干部要是连这一条都做不到，那就成问题了。对不请示报告的干部，党组织要格外注意，可能就是要出问题的前兆。这些年查出的领导干部中，有的不打招呼悄悄跑到千里之外会情人去了，有的神不知鬼不觉跑到境外赌博去了，或者去干其他不该干的事情了。如果没有见不得人的事，为什么不向组织报告呢？有的领导干部不知哪来的神通，办了好几个身份证，违规办了因私护照甚至持有外国绿卡，有的有几本香港通行证，有的把老婆孩子都送到国外去了，根本没给组织上说一声，没把组织当回事！这些都要查，查出来就要处理，不搞下不为例。领导干部独来独往、天马行空，迟早会走向反面。

（五）深化干部人事制度改革，切实解决好选人、用人、管人的问题

吏治腐败是最根本的腐败。习近平总书记对这类现象进行了严厉的批评，特别是使用了“逆淘汰”这个词。“逆淘汰”是什么呢？就是在有的地方和单位，正派能干的干部不被重用，某些背倚权势、缔结关系、阿谀奉承的人，不干实事、做表面文章的人，不学无术的人、说谎邀功的人，却大行其道。面对这种干部“逆淘汰”现象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。

面对这样严重的吏治腐败问题，我们不能不深入思考，这些干部都是怎么选拔产生的？很多人已经有问题，但为什么却一路畅通？不断提拔？如果个别人考察失真还能够解释，但是出了这么多问题，还能说没有制度、体制上的问题吗？习近平总书记说过:“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”就是说任用了一个好人，好人就蜂拥而至，你会有越来越多的好人可以选拔。

选什么人的问题是一个风向标，就是有什么样的干部作风，就有什么样的党风，用人不公平，就会助长各种歪风邪气，挫伤那些真正干工作、做贡献人的积极性，从根本上危害党和国家的大局。

全面从严治党重点是全面从严治吏，因为吏治的腐败是最大的腐败。我们早在东汉就开始卖官，到魏晋南北朝，卖官更成风。所以从这几方面来看，全面从严治党在四个全面中占有重要的位置，而且它作为整个战略布局的一个重要的举措，我们要深刻地领会。

只有全面从严治党，落实了各项科学有效的制度，才能提高我们党的建设的科学化水平，我们要不断地探索、不断地改革、不断地创新，不断地使我们党的建设新的伟大工程不断取得新的成效，从而推进全面深化改革、全面依法治国战略决策更好落实，赢得广大人民群众发自内心对党的拥护。

我今天就讲到这里，谢谢大家。