高考改革“特区”的新鲜事

编者按：2014年9月，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，新高考改革大幕由此拉开，上海、浙江成为改革试点。半年多来，两地改革亮点频出，不再划分文理科，部分科目有两次考试机会，除了语文、数学、外语这3科外，考生可自选3门科目参加考试，取消一、二本等批次区别……在上海，高考分数高低，不再是唯一标准；在浙江，考生和高校被赋予更多的自主权。

让我们聚焦上海、浙江，看看站在改革潮头的两个“特区”，高考改革情况究竟如何，遇到了哪些问题，有哪些做法和经验值得借鉴。

上海高考改革统考“套餐”变选考“自助餐”

更多博物馆、科普馆、图书馆设立教育专员，规划开发社会实践课程；街道建起学生社区实践指导站，给高中生提供志愿服务岗位……这是在上海新高考方案公布后，出现的一些有趣变化。

按照上海高考新政，从2014年入学的高一开始，高中生将需完成不少于90天的社会实践，作为综合素质评定一项重要内容。这意味着，3年后的高招中，分数不再是唯一标准，公益意识、社会服务精神、实践能力等将成为青少年成长的“关键词”。

从分数到更全面的人

上海高考新政的核心内容，是高校在沪招生将依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价信息。新考试方案简称“3+3”：第一个“3”，是语、数、外；第二个“3”，是学生从思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学6门科目中自选3科，在完成高中学业水平考试合格性考试后，参加其等级性考试获得的成绩，计入高考总成绩。

“统考‘套餐’变成选考‘自助餐’，凸显了进一步促公平、科学选才的改革宗旨。”上海社科院社会学研究所所长杨雄说。这一高考改革方案较好地处理了高中毕业资格和录取选拔两项功能的关系，有利于学生在全面发展基础上个性成长，并减轻负担和压力。

新方案让个性化、走班式教学成了高中“新风景”。由于学生所选科目都与高考录取挂钩，因而可以“倒逼”高中全面提高教学质量。

“综合素质”如何客观和公正

在上海市育才中学校长陈青云看来，高考改革方案的最大亮点当属建立综合素质评价体系。“这意味着今后将科学、规范地建立起学生综合素质档案，体现了学校在立德树人上的作用。”上海大学原副校长叶志明教授说。

“学生综合素质评价”设计了4方面内容：品德发展与公民素养、修习课程与学业成绩、身心健康与艺术素养、创新精神与实践能力。记录重点是学生的活动与行为，例如学生参加志愿服务（公益劳动）情况，以及研究性学习、参加科技活动、创造发明等。

高中学生综合素质评价难在保证真实性。上海为此建立了高中学生综合素质评价信息管理系统，提供规范的统一数据信息标准管理，尽可能采用客观数据，如学生志愿服务次数和累计时间、高中学业水平考试成绩、《国家学生体质健康标准》测试综合得分等。少量原本难以考察的主观性指标，要转化为参与相关活动情况记录及其成果，使评价内容可考察、可分析。实行高中学校、区县教育局和市教委三级管理，实行信息确认、公示投诉、信誉等级评定等制度。

上海市曹杨第二中学校长王洋表示，综合素质的公平公正依赖于科学的流程设计、完善的审核和监督机制。

多元、分类、分流成为常态

今年春季高考，上海开始了高考改革的首次尝试：春考首次向应届生开放，招生高校从去年的5所增至22所……1640个招生名额，共吸引了2.5万考生报名，占上海应届高中毕业生近一半。

多元、分类、分流，逐渐成为上海高考招生的常态。在院校自主测试中，上海应用技术学院的老师们让学生感受气味，因为培养香料香精行业人才，“好鼻子”很重要；上海工程技术大学航空维修专业，重点考核学生的动手能力……原本习惯于根据分数“排排坐”的二三流高校，也有了不拘一格降人才的积极性。除此之外，上海还将专科高职院校主要招生计划安排在统一高考前，并探索学生多次选择、被多所高职院校录取的方式。

在主管教育改革的上海市副市长翁铁慧的设想中，高考综合改革还有更多内容，比如，未来所有高中须配备固定的专业职业辅导老师；逐步转到以专业为本的填志愿方式……上海高考改革试点，正在路上。