如何建设中国特色的专业智库：“大而全”不如“小而精”（2）

相对而言，地方社科院在智库转型中面临的挑战更大一些。地方社科院目前的普遍状况是：规模较小，研究人员数量有限，学科配置相对不齐全；资金不足，行政拨款和课题经费都有限。根据笔者对地方社科院的调查，发现其在向智库转型的过程中遇到了一些问题：第一，因为研究人员有限，如果向应用研究转型，就没有精力再去顾及基础理论研究。笔者认为，地方社科院已经形成的基础理论研究优势不应荒废，强行将其改为应用研究是舍本逐末之举。第二，在经费有限的条件下，地方社科院的文史哲研究人员出路何在？这需要全国人文社会科学的整体规划和通盘考虑。第三，智库要求对策研究的数量和质量，社科院现有的评价体系中没有将这部分重要工作和成果体现出来，影响转型为智库专家的研究人员的晋升，因此出现了院领导着急转型而研究人员没兴趣、不配合的情况。

总体来说，地方社科院在建设智库时，应立足于有限的资源，将主要精力放在发挥地方影响力上。

高校智库：抓住特色学科打造品牌

智库对于高校来说是一个新鲜事物。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》提出：“高校要积极参与决策咨询，主动开展前瞻性、对策性研究，充分发挥思想库、智囊团作用。”

笔者认为，理论研究是高校的传统，即使是应用性较强的学科，也多注重其理论层面，高校仍应以基础理论研究为立足之本；同时应依托自己的优势研究领域，有针对性地进行智库建设，如东南沿海地区高校的华人华侨研究，东北地区高校的东北亚研究，师范院校的教育学研究等，都在全国具备很强的研究实力，如果能在此基础上更多地关注现实问题，就不难建成高水平、有特色的智库。

综上所述，中央提出智库建设的方略，并不意味着所有研究机构和研究人员都要一窝蜂地转向应用研究。基础理论研究绝不能因为智库的发展而荒废，致力于基础理论研究的学者也不应被强迫转向应用研究。现在有不少研究人员对智库建设表现出抵触情绪，这与不合理的一窝蜂的智库建设以及研究机构负责人的“野蛮”政令是有关系的。对此，一方面，科研管理机构要做好统筹，使科研机构明确自己在新形势下的分工；另一方面，科研机构自身也要认清自己的特色和专长，在保持自己研究优势的基础上有的放矢地进行智库建设。

（作者单位：中国社会科学院中国社会科学评价中心）