“一带一路”应确立发展为重（2）

从这个意义上来说，“一带一路”就是中国在经济新常态时期作出的发展道路调整，“一带一路”首先是一条新发展之路，是中国出口、投资和消费“三驾马车”发展方向和发展空间的调整。首先，“一带一路”倡议的提出，意味着我们在出口导向上从发达国家逐步向新兴经济体和广大发展中国家转变，近年来，中国与东南亚、中亚、南亚、非洲、拉美发展中国家和新兴经济体之间的出口贸易额在迅速上升，增长势头已经超过了与发达经济体的贸易，中国庞大的先进产能正是这些新兴经济体和广大发展中国家所需要的，有着极大的经济互补性。其次，“一带一路”倡议的提出，也意味着中国投资发展重点从东部沿海地区向中西部内陆地区和海外发展中国家转变，在发达国家的投资也正在将庞大的外汇储备转化为资本投资，中国正在从一个外资接受国走向是一个外资输出国。再次，“一带一路”倡议的提出，也意味着中国刺激消费的主战场从城市中心转向城乡平衡，通过开发广大乡村地区的消费需求，调动中小城市消费群体加入消费大军，为中国经济发展安装新的引擎。

很明显，在西方发达经济体出现市场萎缩和结构性调整的时刻，中国发展正在积极适应新兴经济体和广大发展中国家群体性崛起的趋势，在发展重点上积极向“一带一路”沿线国家调整，中国在发展思路上开始重视推进“两个对接”：一是对接西方发达国家，东部沿海地区对接欧美发达国家；二是对接发展中国家，中西部内陆地区对接“一带一路”沿线发展中国家。通过“两个对接”，中国经济改变了以往那种片面尾随西方发达经济体的发展套路，越来越扮演着链接发达经济体和引领发展中经济体的平台、窗口和桥梁角色，强调统筹国际国内两个大局，两个市场和两类规则，正在走向一条新发展之路。因此，“一带一路”首先是一条发展之路，是发展空间、发展重点和发展思路上的调整，在推进“一带一路”建设过程中，必须始终强调以发展为中，维护和巩固中国和平发展的势头，这是“一带一路”的重心所在。

二、重在三大发展收益

与以前强调经济发展规模、发展速度不同，“一带一路”更强调发展质量和发展效益，是一种强调内涵式发展的新道路。目前，在学术界和舆论界，很多人对“一带一路”充满担心，比如担心“一带一路”是不是能收回成本，是不是能收回投资，是不是赔本赚吆喝的买卖。的确，此种担心是有一定道理的，投资“一带一路”沿线国家的确不如投资发达经济体更有保障，存在着制度不完善、安全高风险和投入大、回收慢等众多缺点。从一般经济规律来看，“一带一路”赔钱是肯定的了，我们必须做好赔钱的准备。

然而，“一带一路”本身就不是一个可以用赚钱赔钱来考虑问题的倡议，事实上是不可能保证“走出去”战略的每一个项目都是赚钱的项目。在当年美国推动实施的“马歇尔计划”中，究竟在欧洲的投资哪些是赚钱的，也是很难衡量的，很多项目是一种援助，并不是为了赚钱。但是，通过马歇尔计划的支持，欧洲的市场却基本上被美国跨国公司控制住了，从而稳定了美国公司的发展空间，对于这样一个战略收益是无法用金钱来衡量的。在中国经济规模日益壮大的今天，我们在发展重点上已经不能讲眼光局限在赚钱上，要放宽视野，钱还是赚的，但那更多是市场的事情，是私营企业的事情，不完全是国家的事情。在国家看来，更应该关注的是政治账、战略账和经济账一起算，这些就不是赚钱所能衡量的了。因此，中国领导人之所以提出“一带一路”的倡议，从根本上不是为了赚钱，至少短期内不是为了赚钱，是为了推动发展道路的改革创新，是着眼于谋求长期的发展质量和发展效益，为了这一目标，即便是赔钱也要做，问题的关键是赔得值不值，如果赔得值，赔钱没有什么了不起，而且市场战略表明，不做好赔钱的准备，没有赔钱的承受能力，要想赚大钱也是不可能的。