英国外交仍在寻找“角色”（2）

总体上看，半个多世纪以来，英美关系风风雨雨、磕磕碰碰，外交龃龉、经济算计，无非是床头打架床尾和，好也好不到哪儿去，坏也坏不到哪儿去。英国在对美关系上，使使“小性子”，闹点“独立性”，以前如此，往后照旧。如美国牵头对“伊斯兰国”发动空袭，英国推迟几周才加入，作为欧洲第二大军事力量，只实施了6%的空袭。此次在涉“亚投行”问题上英美鼓点不一，也“并非欲断绝与美国的特殊关系”；亦不致对“多面性”的英美关系产生颠覆性影响。

英国与欧盟的关系，可用唐人李冶的《八至》诗比喻：“至高至明日月，至亲至疏夫妻。”伉俪情深固然羡慕，但同床异梦者大有人在。关于“退欧”的前景，前保守党首相约翰·梅杰认为“退欧”概率有50%；英国外交部前负责欧洲事务的国务大臣丹尼斯·麦克沙恩则悲观地认为“可能性极大”。抚今思昔，英国与欧盟很功利地“结婚”，现又想很张扬地闹“离婚”。漫长的“离婚”路，卡氏打官司，无疑会加剧国家政治经济风险。

外交上，英寄居欧盟屋檐下，应该是“小鸟落在房梁上———架子大”。2000年以来，英镑与英国股市“随欧”共舞，曲线上扬，成为无形战略资产，“一旦退欧，英国面对美中，不再具有影响力。”此外，2017年公投之前，卡梅伦政府忙于“婚姻”官司，意味着英欧外交势将成为英国外交重中之重，诸如英美、英中、英俄关系或将“排队摇号”。

英国的GDP达2.5万亿欧元，仅次于名列第一的德国而居欧盟第二。英国“退欧”，将严重冲击欧洲经济；欧洲一体化运动恐将失去动力，愈发难以驾驭。皮之不存，毛将焉附。经济贸易关系上的“飞去来器”效应恐难避免。一是欧盟市场占英国外贸的半壁江山，“退欧”势将使英国直面欧洲市场的准入问题。二是欧元金融交易的很大部分在伦敦商业区完成。伦敦扮演着全球贸易金融与欧盟的桥梁，一旦“退欧”，伦敦或将沦为空城、死城。

“顶美”与“退欧”，“东向”与“西靠”，“合二难以安国，危之道也。”“莫言下岭便无难，赚得游人空喜欢。正入万山圈子里，一山放过一山拦。”英国能找到自己的角色吗？

（作者系第十、十一届全国政协委员著名国际问题专家）