拧紧全面从严治党的“总开关”（2）

强化纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”

习近平总书记指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”广大党员干部必须以牢固的纪律和规矩意识砥砺自身，保持坚强的政治定力。

把牢党的建设的“锁钥”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则，是党的生命线。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是党用以自我约束的不成文的纪律，党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的发展历程告诉我们，纪律严明是党的优良传统和独特优势，也是各项事业发展的根本保证。懂得并自觉遵守这些纪律和规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

始终把纪律挺在法律前面。国法是全体公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩。党的先锋队性质决定了党纪严于国法。党员干部仅仅做到不违法远远不够，更要取法乎上、取法乎严，严格遵守党纪。有的行为，群众可以做，但党员绝对不能做。我们要始终牢记，把纪律挺在法律前面，就是要对纪律的内涵了然于胸，把纪律的执行落实到位，立起来、严起来，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线、通了电的高压线。特别是领导干部要充分认识主体责任和监督责任，以敢担当、善作为的作风，既挂帅又出征，既领好班子又管住干部，把严明纪律体现在日常管理监督中，抓早抓小抓细，严格执纪、动辄则咎，使广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律。

让“五个必须”成为政治生活新常态。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束。总书记特别强调“五个必须”，这是我们恪守的最重要、最根本、最关键的规矩。我们要以高度的政治意识、大局意识和责任意识充分认识到：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份牟取非法利益。任务越是艰巨，越要加强纪律建设，确保全党统一意志，统一行动，步调一致向前进。

与制度治党同向发力，永葆党的先进性纯洁性

习近平总书记强调，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，“使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”。只有把握好二者的辩证关系，同向发力、同时发力，才能形成“全面”的合力，发挥出“从严”的作用。

思想建党要靠制度来保障。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，思想建党的每一步都需要制度来保证。80多年前召开的古田会议，首次旗帜鲜明地提出并正式确立思想建党的原则及若干制度，实现了“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。延安整风运动是我们党思想建党的又一次成功的制度实践，所创造的在全党通过批评与自我批评进行马克思主义思想、理论教育的整风形式，影响深远。党的群众路线教育实践活动，也是把思想教育和落实制度规定结合起来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空，除尘祛垢，进一步密切了党和人民群众的血肉联系。党的光辉历程启迪我们，党要管党、从严治党，必须依靠制度的执行力、约束力，思想建党的推进深化必须要靠制度来保障，思想建党的成果要固化和体现在制度成果上。

把制度作为思想建党的硬约束。思想建党最终效果好不好，取决于制度设计与制度安排。我们已经有不少思想建党的好经验、好做法，一些严肃党内生活、加强思想政治建设的制度性规定，要倍加珍视、继续执行好落实好，不能束之高阁，让它们成为锈迹斑斑的钝器。制度不在多，而在于精，在于务实管用。通过建立健全常态化、长效化机制，不断提高思想建党的科学化、规范化、制度化水平。

让思想建党与制度治党相得益彰。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要刚柔并济，双管齐下，相辅相成，相互促进。党的思想建设是一项系统工程。要切实找准思想建党与制度治党的发力点，最大限度地释放从严治党的叠加效应。要切实把准思想建党与制度治党的耦合点，最大限度地迸发从严治党的影响力、辐射力。只有真正使教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严成为新形势下党的建设最为强劲的脉搏，才能使全面从严治党涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各个领域，形成立体化、全覆盖、可持续的态势。