落实全面从严治党的四个重要环节

落实全面从严治党，“全面”是基础，也就是把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建设全过程。“从严”是关键，着力在增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力等四个重要环节上下功夫，这也是贯彻“三严三实”，践行党的根本宗旨的内在要求。

核心：着力增强党的凝聚力

所谓凝聚力，就是把分散的、不同的甚至相斥的力量通过凝结聚合而形成的集中的、共同的、统一的力量，它是凝结聚合不同的目的、思想、情感与意志所产生的吸引力、向心力和亲和力。一个没有凝聚力的组织是不能干事、也干不成事的。党的凝聚力既表现为党对党员和群众的吸引力、影响力，也表现为党员和群众对党的向心力。当代中国，党的凝聚力是国家力量与群体力量的核心。

增强党的凝聚力，一是必须加强党的领导。从严治党，才能治好党。如果不从严治党，就不可能凝聚民心，没有民心的凝聚，也就没法实现领导。党的十八大对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求，突出强调坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，切实改进工作作风，密切联系群众，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二是落实从严治党责任制。党委做出的决策部署，各方面党组织应该自觉对党委负责、报告工作，一级抓一级，层层抓落实。三是坚定理想信念。习近平总书记形象地指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。现实生活中，一些党员、干部出现这样或那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。我们要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入贯彻“四个全面”战略布局，讲党性、重品性、作表率，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。四是尊重人民群众的首创精神。党的力量来自于人民。适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民。鼓励地方、基层和群众大胆探索，不搞求全责备、积极加以引导、不断改进完善，真正把蕴藏于人民群众之中的力量进一步挖掘出来、释放出来。办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，纠正损害群众利益的行为。五是坚持民主集中制。当前，我国正处于全面深化改革攻坚阶段和全面建成小康社会决定性阶段，在社会结构多元化、利益主体多样化、利益诉求多样化的今天，大力发展协商民主，对于丰富民主形式、密切联系人民群众、推进国家治理体系和治理能力现代化有着独特的政治优势。

根本：着力增强政府公信力

政府的公信力，既表现为各级政府通过自身行为获得社会公众信任和认可的能力，也表现为政府对社会公众的影响力和号召力。政府的公信力在社会诚信体系中居于基础和核心地位，起着导向和引领作用。这里说的“政府”主要是指广义的政府。政治学理论告诉我们：公信力是指在社会公共生活中，公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任等方面的信任力。可见，公平正义是人的最基本利益和首要的价值追求，是人生存发展的最大动力和制衡力。同样，公平正义也是党和政府的核心价值追求，促进社会公平正义、增进人民福祉理应成为各项工作的出发点和落脚点。遵循公平正义的基本规则，就是尊重每一个人，维护每一个人的合法权益，在自由平等的条件下，为每一个人创造全面发展的机会。这样，可以激发各个阶层成员的潜能，最大限度地释放个人和组织的能量。