落实全面从严治党的四个重要环节（2）

如何增强政府的公信力？一是完善行政组织和行政程序的法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。二是健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是坚持严格规范公正文明执法，保证公正司法，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。四是让权力在阳光下运行。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

关键：着力增强干部执行力

正确的政治路线确定以后，干部执行力就是决定的因素。执行就是“做正确的事”和“正确地做事”的有机结合。“做正确的事”，决策正确，找对方向与目标。“正确地去做事”，方法得当，讲究效率。如果不是“做正确的事”，“正确地做事”做得越多，就离“做正确的事”越来越远。干部的执行力，既表现为正确领会和自觉执行党的路线方针政策的能力，也表现为有效组织和动员群众抓落实的能力。

增强干部执行力，一是执行要有本事。打铁还需自身硬。习近平总书记强调，“要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。”教育引导党员干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以更高标准要求自己。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要强化学习，增强对党的理论、路线方针政策的理解力，在吃透精神上下苦功夫，自觉努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。二是执行要有定力。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。不能合意就执行，不合意就不执行。三是要抓住领导干部这个“关键少数”。正所谓“子帅以正，孰敢不正”，上面没有先做到，要求下边就没有说服力和号召力。凡事都是上行下效、上率下行，上有所好、下必甚焉。各级党员干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率，以身作则、率先垂范，做到低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为。四是要善于运用非权力因素执行。执行，既要靠法律赋予的权力，更应讲究方法和艺术，靠人格魅力、文化熏陶、道德感染，真正发挥真理力量与人格力量的作用。