中国稳增长精准发力有“三招”（2）

“新三招”保证稳增长后劲

跟以往相比，如今稳增长的“新旧动力”转换，与转型升级、创新创造等经济发展新常态密不可分。要保证稳增长的后劲，李克强总理给出了“三招”药方：

一要多出深化改革开放的“硬招”。敢为人先，创新体制机制，打通政策阻点，营造有利于大众创业、万众创新的良好环境。

二要多出针对性强的“实招”。积极扩大有效投资，特别是要增加中西部地区公共产品和服务供给。既定项目要马上开工，已有资金要尽快到位，项目储备要超前谋划。

三要多出提升发展能力的“新招”。积极推进结构调整，实施“中国制造2025”和“互联网+”行动，围绕企业和群众需要，提升服务业水平，发展新产品、新技术、新业态、新模式，促进新旧动力加快转换，努力使下半年我国经济发展和民生改善继续保持向好势头。

“这‘三招’里面，关键在于如何通过制度创新、破除部门利益阻隔，发挥好政府的带头作用，通过政府资金引导社会资金，拉动投资，尤其是以PPP模式为主的公用事业投资。”徐洪才分析认为，目前投资仍然发力不足，重要的原因在于民间资本仍然以观望、迟疑的态度居多。以PPP项目来看，有的地方政府“懒政”现象较为明显，缺乏创新意识、责任意识、改革意识，对这种投资模式的认识和管理都还不到位，对于民间资本也缺少一个“利益共享，风险共担”的机制，并且缺少对规模较小的民营资本的整合、引导，导致社会资本无法有效调动起来。

连平则指出，要培育新的经济增长点，可以从6个方面“发力”：一是合理引导房地产市场平稳健康发展；二是务实推进“中国制造2025”有效落地；三是提升居民收入水平和改善消费环境；四是提升积极财政政策的实施效率；五是货币进一步疏通传导渠道，降低融资成本；六是保持人民币汇率的基本稳定。