用权以不谋私为第一选择

习近平总书记多次强调，“衡量党性强弱的根本尺度是公私二字”，“作风问题，很多是因公私关系没有摆正产生的。”“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”，“位高不能擅权，权重不能谋私”，“自觉把权力行使的过程作为为人民服务的过程”，“做到法律面前不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑”，“保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”。总书记在论述“三严三实”时又指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”

综观古今，横览中外，腐败的人物形形色色，腐败的表现千奇百怪，腐败的形式也是难表难解，但腐败问题的根源归根到底就是四个字：以权谋私。而以权谋私的表现形式虽说多种多样，但都是围绕着一个中心或是从这个中心而无穷无尽地辐射开来，形成五光十色、令人眼花缭乱的图景。这个中心，浓缩成两个字，就是“交易”，即公权与私利的交易：以公权谋取私利，以社会权力剥削整个社会，以人民赋予的权力来剥夺人民拥有的权利，甚至利用手中的权力进行抢劫式、掠夺性交易，正如习总书记讲的，“权权、权钱、权色交易频发”，“搞权钱交易、权色交易简直到了利令智昏、胆大包天的地步！”

“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”权为民所赋就必须权为民所用，任何权力拥有者都必须对人民负责。毛泽东曾经写道：“去年有个美国记者问我：‘你们办事，是谁给的权力？’我说：‘人民给的。’……人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。”用权不谋私，就要厘清权力归属，开列权力清单，分清什么是公权什么是私权。要对权力始终持有如履薄冰、如临深渊的警觉，使公权不私用，私权不乱用，即使不能以“私权”谋公利，但绝对不能用“公权”谋私利，切实做到“为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权”。

权力作为文明结晶的体现无所谓善恶，但权力具有自行腐败的特性和桀骜不驯的性格，是一把双刃剑。手握权力可以为善、办好事，也可以作恶、办坏事，“权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。”用权不谋私，就要明白什么权能用什么权不能用，在思想上划出红线、在行为上明确界限，始终牢记“任何人都没有法律之外的权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”，把用权为民作为信仰和追求，把人民监督看作信任和保护，不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累。

魏晋思想家傅玄有言：“政在去私，私不去则公道亡。”宋朝诗人林逋说：“私心胜者，可以灭公。”应该说，我们共产党人应当是无私的，因为我们手中的权力是人民给的，只有利用手中的权力为人民谋利益的义务而没有利用它为自己谋取私利的任何权力。但党员干部并非生活在真空里，共产党人也是人，人的一切弱点在共产党人身上不可能全部都有“免疫力”。用权不谋私，是对共产党人提出的一种要求，并不是共产党人的一种自然属性。有权必有责，用权受监督，自律和他律结合才能达到最佳效果。只有让权力在阳光下运行，让广大干部群众在公开中监督，让法规制度成为硬约束而不是“稻草人”、“橡皮筋”，才能保证权力正确行使，最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会。就像美国人讲的，“我们不相信谁是天使，而宁愿相信大家都是魔鬼；但是当魔鬼们相互监视时，大家彼此受惠，或许都成了天使。”

公者千古，私者一时。“公私两字是宇宙间人鬼关，若自朝堂以至闾里只把握得公字定，便自天清地宁，政清讼息。”诚如唐代名相陆贽所言：“以公共为心者，人必乐而从之；以私奉为心者，人必啜而叛之。”如果说，古人谈论“天下为公”仅仅寄托了一种理想和愿望，那么，把它变为活生生的现实，就是我们共产党人今天义不容辞的责任，这也是严以用权的题中应有之义。