全面深化改革之年过半 完成任务干部状态是关键 （3）

三

年中，正是承上启下的关键时期。确保全年改革发展任务顺利完成，重要的一点就是要进一步调优、调强干部状态。这无论是对全年的目标完成，还是对谋划“十三五”、全面建成小康社会都是关键所在。

当务之急是要综合施策，调优干部队伍的履职状态，从“想为的动力”“励为的导向”“愿为的环境”“会为的本领”“不为的问责”等方面着手，消除思想顾虑，回应现实关切，解决实际难题，大力提升干部队伍的自信。

当前，越是处在经济爬坡过坎、改革攻坚克难的关键期，越要把好用人导向，强化标杆效应，干部“上”要旗帜鲜明，干部“下”也要旗帜鲜明。干部考核亟待走出“老办法不灵、新办法缺失”的困境，尤其要尽快回应基层干部“不唯”GDP之后，考核评价向何处去的关切。同时，在整顿乱发津贴、滥设奖励的基础上，尽快启动新一轮公务员薪酬体系改革。

干部队伍中不同程度出现的“本领恐慌”问题，要靠实实在在的能力建设来解决。当前适应经济新常态、抓发展的能力，运用法治思维、法治方式解决问题的能力，简政放权之后的服务与监管能力，全面深化改革的落实与创新能力，是基层干部最需要提高、最需要补课的四种能力，各类培训要大力聚焦这四种能力建设。

与此同时，要认真解决问责随意性的问题，建立标准统一、公开透明、公正合理的问责制度，起到“问责一个人、教育一片人”作用。在严格问责、整治“为官不为”的同时，要建立制度化的人文关怀，让干部在精神上有强烈的“获得感”，促使广大干部力有所用，情有所寄，心有所安，把状态始终凝聚在干事创业上。