推行新殡葬方式才是解决“墓价过高”的关键

【事件介绍】

8成网友吐槽墓价过高 7成支持实名制调控价格

天价墓穴、黑中介横行的消息层出不穷，经常让很多人感叹“死不起”。近期，针对墓穴存在的问题，深圳公布了《深圳经济特区殡葬管理条例》（送审稿），拟规定对公墓墓穴和骨灰存放格位的租售进行实名制管理，以此防止墓穴和格位的违规转让及炒卖。

媒体发起的一项小调查显示，有超过八成网友认为公墓墓穴的价格过高，超过七成人支持通过墓穴实名制来控制价格，在新型殡葬方式中，赞成推广海葬江葬和树葬方式的网友较多。

许多城市的殡葬消费水平日渐走高，以北京为例，目前低档墓价格近4万元，中等墓约7万，高档墓可达几十万，过高的墓穴价格也广受人们的诟病。媒体调查结果显示，有97.2%的网友感慨墓穴价格过高“死不起”，联合数字100市场研究公司的调查结果也显示，有85%的网友认为墓穴价格过高。

针对墓穴价格高企的现象，深圳市即将推行“公墓墓穴和骨灰存放格位租售的实名制”管理，对于这一规定多数网友表示支持。媒体调查结果显示，94.7%的网友表示可以接受实名制，联合数字100市场研究公司的调查结果也显示，有78%的网友支持这一政策。

在回答“如果墓穴实名制施行，您认为效果会怎样？”这一问题时，多数网友表示乐观。媒体调查结果显示，65.8%的网友认为政策的实施将作用显著，可以限制倒卖墓穴的行为，控制价格，另有34.2%的网友认为此举意义不大，最主要还是要增加墓穴的供应量。联合数字100市场研究公司的调查和上述结果相似，56%的网友认为政策施行后作用会比较显著，44%的网友则认为意义不大。

资料显示，中国多数省份墓穴只够用10年，在墓穴紧缺价格高企的背景下，生态环保的绿色殡葬方式日渐被人们所接受。那么，大家更推崇哪种殡葬方式呢？调查结果显示，海葬江葬、树葬、传统殡葬这几种方式获得了较多选票，占比分别为25.4%、20.9%和16.4%。调查结果则显示，选择海葬、江葬、树葬、森林葬的网友较多，占比分别为72%、30%和30%。

“公墓实名制”并非治本之策

为防止炒卖，深圳拟规定公墓墓穴和骨灰存放格位的租（售）实行实名制管理，11日起公开征求意见的《深圳经济特区殡葬管理条例》（送审稿）允许经营性公墓服务机构从经营收入中提取不低于5%的资金作为公墓维护基金。

在公墓用地紧缺，供不应求的情况下，深圳将实行公墓墓穴实名制，以此遏制坊间的炒卖行为，显然是规范公墓管理的一项举措，避免了坊间对公墓墓穴的疯狂炒卖和恶意竞争。然而，高价墓穴不是坊间炒出来的，而是墓地本来就贵。比如，目前北京的八宝山、人民公墓、福田公墓、万安公墓等公墓的墓地，购买价格均在几万到十几万不等，让很多北京市民望而生畏。

事实上，坊间热炒墓地，是因为面临“一墓难求”困局。造成“一墓难求”的根本原因，除了墓地规划停滞、圈地涨价之外，关键是公墓的公共性缺乏。

但是我们必须认识到，实行公墓实名制，并非治本之策。事实上，最该实名制的，是公墓的公益性。政府应将保障性公墓建设，纳入地方经济社会建设规划和政府工作目标管理考核范围，纳入文明创建、社会管理和城市建设指标体系。更重要的是，政府应承担起提供基本公共服务的职责，加大财政投入，确保公益性公墓建设规划设计、土地划拨、资金保障等配套政策到位。